中文域名争议解决办法(试行)（已废止）
中国互联网络信息中心
中文域名争议解决办法(试行)
（2000年11月1日中国互联网络信息中心）
第一条为了解决中文域名注册和使用过程中发生的争议，根据中国有关法律、行政法规及政策的规定，参考国际社会有关域名争议解决的做法及相应规则，制订本办法。
第二条本办法适用于中文域名与受中国法律保护的商标之间争议的解决，但须服从于以下条件：
(一)被投诉的域名仅限于由域名申请人选定的，由中国互联网络信息中心(英文名称为China
Internet Network Information Center，以下简称CNNIC)负责管理和维护的中文域名。
(二)除请求保护的对象已被有关机构认定为驰名商标者外，本办法生效之前注册的域名，自本办法生效之日起满2年的；本办法生效之后注册的域名，自注册之日起满2年的，域名争议解决机构不再受理。
(三)本办法仅由经CNNIC认可并授权的中文域名争议解决机构负责实施，且仅对相关争议的当事人及中文域名注册服务机构具有约束力。
(四)域名争议解决机构仅受理以商标权人为投诉人，域名持有人为被投诉人的争议。域名持有人对商标的使用有争议的，应通过其他渠道寻求解决。
第三条中文域名争议解决机构(以下简称"争议解决机构")是基于CNNIC的认可与授权，依据本办法负责中文域名争议解决的民间机构。争议解决机构应当本着独立、中立、快速、便捷的原则处理域名争议，并严格遵守本办法中有关中文域名争议解决的各项规定。为了保证本办法规定的各项规则的有效实施，争议解决机构应制定详细的程序规则，并在征得CNNIC认可后公布实施。
第四条争议解决机构实行专家组负责争议解决的制度。供争议双方当事人选择的专家应充分掌握网络、知识产权及法律领域的专业知识，具备高尚的职业道德，且能够独立并中立地对域名争议作出判断。专家名单由争议解决机构负责确定，并通过在线方式广为公布。
第五条争议解决机构所作出的裁决只能涉及注册域名自身状态的变化，不涉及任何其他救济方式及手段，且将无条件服从于有管辖权的司法机关与仲裁机构已经发生法律效力的裁判。
第六条任何认为注册域名侵害其商标权的商标权人，均有权向争议解决机构提出投诉，请求争议解决机构依照本办法作出裁决，以保护和实现其权利。
第七条针对注册域名的投诉获得支持的前提条件是：
(一)投诉人享有受法律保护的商标权；
(二)被投诉的域名与该商标相同，或者具有足以导致混淆的相似性；
(三)域名持有人对该域名及包括该域名的其他字符组合不享有商标权，也没有受法律保护的其他权利和利益；
(四)域名持有人对该域名的注册与使用具有恶意；
(五)投诉人的业务已经或者极有可能因该域名的注册与使用受到损害。
投诉人应当出具有效证据，证明以上各项条件同时具备。
投诉人请求保护的商标已被有关机构认定为驰名商标的，前款第五项规定的条件无需另行举证。
第八条用以证明域名的注册与使用具有恶意的证据包括，但不限于下列情形：
(一)域名持有人曾要约出售该域名，且索要的价格不合理地超过其注册时支出的费用，具有营利性。
(二)域名持有人注册有关域名的目的并不在于自己使用，而在于阻止商标权人利用自己的商标或其中的组成部分作域名。
(三)域名持有人以营利为目的，通过故意制造与投诉人享有商标权的标记之间的混淆，引诱、误导网络用户访问域名持有人的网站或其他联机地址的。
第九条域名持有人举证证明存在下列情形之一的，有关域名注册与使用的恶意将不予认定：
(一)域名持有人或与其有密切关系的人对构成域名的标识享有受法律保护的权利或利益的。
(二)在收到争议通知之前，域名持有人已开始正当地使用该域名，或者在其提供商品或服务过程中，善意地使用与该域名相同的标记，且已因而获得相当知名度的。
(三)商标权人的投诉构成"反向域名侵夺"的。
第十条商标权人恶意利用中文域名争议解决程序，意在剥夺正当的域名持有人所持有的域名的情形属于"反向域名侵夺"，包括但不限于以下几种：
(一)被争议域名的注册及使用没有恶意，也没有给注册商标或其权利人带来不利影响，或者这种影响属于正常商业竞争的；
(二)投诉人在被投诉的域名注册之前已经注册了完全不同的其他域名，又未提供足以使争议解决机构确信的证据，证明其当初未注册该域名有适当理由的；
(三)被争议域名注册时，请求保护的商标尚未在中国注册，也没有被有关机构认定为驰名商标的。
第十一条本办法所称的域名的"使用"仅指将已经注册的域名投入运行，用作网络地址的外部代码，通过网络系统的解析，引导网络用户到特定的网站或网页。凡以身份标识、产品标识、网站及网页标识等非网络地址外部代码的方式使用域名的，均不属于本办法所称的使用。
第十二条争议解决机构受理投诉人的投诉后，应在规定的时间内组成专家组，并由专家组按照规定的程序对有关争议进行处理。
第十三条投诉人针对同一域名持有人持有的多个域名提出争议的，投诉人与域名持有人均有权请求争议解决机构将多个争议域名合并为一个争议案件，由同一个专家组处理。
第十四条在专家组就有关争议作出裁决之前，当事人一方认为其中的专家与对方当事人有利害关系，有可能影响案件的公正裁决的，有权向争议解决机构提出请求，要求该专家回避。
第十五条在域名争议解决过程中，域名注册服务机构除应争议解决机构的要求提供与域名注册及使用有关的信息外，不以任何身份或方式参与解决程序。
第十六条在认定投诉人的投诉成立的前提下，争议解决机构对注册域名的处理结果应仅限于：
(一)注销已经注册的域名；
(二)将注册域名转移给投诉人。
第十七条在依据本办法提出投诉之前，争议解决程序进行之中，或者专家组作出裁决后，争议双方均可就同一争议向司法机关提起诉讼，或者基于协议提请仲裁机构仲裁。如果争议解决机构裁决撤销注册域名，或者将注册域名转移给投诉人，域名注册服务机构将于执行该裁决之前等待30个工作日。在此等待期内，如果当事人提供的有效证据表明，有管辖权的司法机关或仲裁机构已经受理有关争议，域名注册服务机构将不会执行争议解决机构作出的裁决，并将根据下列情况决定下一步的行动：
(一)提起诉讼或提请仲裁的一方已经撤回起诉或投诉，或者有关的起诉或投诉已被驳回时，执行争议解决机构的裁决；
(二)受理争议的司法机关或仲裁机构作出裁判，且已发生法律效力的，执行此种裁判；
(三)争议双方经受理争议的司法机关或仲裁机构调解达成协议，或者自行达成和解协议的，执行该协议。
第十八条争议解决机构建立专门的网站，通过在线方式接受有关域名争议的投诉，并公开发布与域名争议案件有关的一切资料。但经当事人请求，争议解决机构认为公开后有可能损害当事人利益的资料和信息，可不予公开。
第十九条CNNIC有权根据网络及域名系统的发展，以及中国有关法律、行政法规及政策的变化等情况对本办法加以修改。修改后的办法将通过网站公布，且于公布之日起30日后实施。本办法修改前已经提交到域名争议解决机构的域名争议不适用新办法。
修改后的办法将自动成为已经存在的域名注册协议的一部分。域名持有人不同意接受争议解决办法或其修改后的文本约束的，应及时通知域名注册服务机构。收到此种通知后，域名注册机服务构将为其保留30日域名服务；30日后，有关域名将予注销。
涉及域名转让的，作为受让人的域名持有人应当无条件接受域名出让人与域名注册服务机构之间业已存在的全部协议条款。
第二十条本办法由CNNIC负责解释。
第二十一条本办法自发布之日起30日后实施
中国公众多媒体通信管理办法
邮电部政策法规司
中国公众多媒体通信管理办法
1997年9月10日，邮电部政策法规司
第一条 为了加强公众多媒体通信管理，促进公众多媒体通信的健康、有序发展，根据国务院关于电信市场管理的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法下列用语的含义是：
（一）公众多媒体通信：是指向公众提供的，集声音、文字、图像、数据等多种通信媒介为一体的，具有集成性、同步性与交互性的通信方式。
（二）中国公众多媒体通信网：是指由中国邮电电信总局（以下简称中国电信）在国家公用电信网基础上建立并经营，在全国范围内提供多媒体通信与信息服务的业务网络。
（三）公众多媒体通信业务：是指通过中国公众多媒体通信网，向最终用户提供的公众多媒体通信与信息服务。如多媒体信息检索、多媒体数据处理、声像点播、远程医疗、远程教育、电子商务等公众多媒体通信业务。
（四）公众多媒体通信接入服务经营者：是指租用或建立必要的接入设施或接入能力，与中国电信签订协议，或受其委托，为用户接入中国公众多媒体通信网提供服务的单位（以下简称接入服务经营者）。
（五）公众多媒体信息源提供者：是指建立多媒体信息库，采集、加工、存储多媒体信息，并通过公众多媒体通信网向用户提供多媒体信息服务的单位（以下简称信息源提供者）。
（六）公众多媒体通信业务经营者：是指中国公众多媒体通信网的经营者、接入服务经营者和信息源提供者的统称。
第三条 邮电部负责全国公众多媒体通信的管理工作，统一制定公众多媒体通信发展政策、业务政策和技术标准，会同有关部门制定多媒体通信资费政策或资费标准。
各省、自治区、直辖市邮电管理局根据本办法，具体管理本辖区内的公众多媒体通信工作。
第四条 中国电信负责建设、经营中国公众多媒体通信网，面向国内用户提供多媒体通信与以中文为主体的信息服务，并为各类专用多媒体信息系统提供互联互通。
中国电信应根据技术发展和公众需要，逐步完善、开发公众多媒体通信和信息业务。
第五条 中国公众多媒体通信网与国际计算机互联网分开设置。其用户具备规定条件的，经过鉴权、识别，可以接入国际计算机互联网并遵守《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》。
中国公众多媒体通信网需要与国外通信网互联时，由中国电信通过双边或多边协议建立互联关系，并通过国家公用电信网的国际出入口局进行国际互联。
第六条 中国电信可以通过接入服务经营者，广泛利用社会信息源，向公众提供多媒体信息服务。
第七条 鼓励各部门、各单位使用中国公众多媒体通信网，根据互利互惠、优势互补的原则，进行合作与联合。
第八条 对在中国公众多媒体通信网上提供的通信与信息业务，按照国务院和邮电部对放开经营部分电信业务的有关规定进行管理。
对接入服务经营者实行经营许可证制度，对信息源提供者实行申报核准制度。并由邮电部和各省、自治区、直辖市邮电管理局（以下统称通信主管部门）按管理权限负责审批与核准。
未经通信主管部门批准，任何单位和个人不得经营中国公众多媒体通信网的接入服务和向网上提供信息服务。
第九条 信息源提供者应当持核准文件，与中国电信或接入服务经营者，签订多媒体信息源上网协议和信息安全责任书，明确双方权利、义务。
第十条 信息源提供者对其向中国公众多媒体通信网所提供信息的合法性与真实性承担主要责任；网络经营者和接入服务经营者承担相应的责任。
第十一条 公众多媒体通信业务经营者按分层负责的原则，建立信息安全保障责任制。
第十二条 邮电部对接入中国公众多媒体通信网的多媒体通信终端设备实行进网许可证管理。
第十三条 中国电信应为经批准的接入服务经营者提供平等的接入条件，为信息源提供者上网服务提供方便。
第十四条 公众多媒体通信业务经营者应向用户提供技术先进、性能良好、价格合理、安全可靠的多媒体通信与信息服务。
第十五条 公众多媒体通信业务经营者应当遵守国家法律、法规和邮电部发布的行政规章、业务政策和技术标准，执行国家资费政策，服从通信主管部门的行业管理。
第十六条 违反本办法第八条、第十条、第十五条规定的，通信主管部门根据情节轻重予以警告、通报批评，直至吊销经营许可证、撤销核准文件的处罚；情节严重的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 当事人对通信主管部门的行政处罚不服的，可依法申请行政复议或者向人民法院起诉。
当事人逾期不申请复议、不起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的通信主管部门可以申请人民法院强制执行。
第十八条 邮电部电信政务司根据本办法第八条制定具体实施办法。
第十九条 本办法由邮电部政策法规司负责解释。
第二十条 本办法自一九九七年十二月一日起施行。
