关于印发《工商行政管理机关股权出质登记文书格式文本》的通知
国家工商行政管理总局
国家工商行政管理总局文件
工商企字[2008]192号
关于印发《工商行政管理机关股权出质登记文书格式文本》的通知
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
根据《工商行政管理机关股权出质登记办法》，我局制定了《工商行政管理机关股权出质登记文书格式文本》，现予印发，请遵照执行。
二00八年九月一日
股权出质登记文书格式文本
1.股权出质设立登记申请书
2.股权出质变更登记申请书
3.股权出质注销登记申请书
4.股权出质撤销登记申请书
5.指定代表或者共同委托代理人证明
6. 股权出质登记审核表
7.股权出质设立登记通知书
8.股权出质变更登记通知书
9.股权出质注销登记通知书
10.股权出质撤销登记通知书
11.股权出质登记簿（封面）
12.股权出质登记簿（内容）
股权出质设立登记申请书
登 记 事 项 股权所在公司名称 注册号
出质人姓名（名称）及证照号码：
质权人姓名（名称）及证照号码：
出质股权数额 万元/万股
申报事项 被担保债权数额 万元
股权类型 □有限公司股权 □股份公司股权
出质人类型 □ 公司 □非公司企业法人 □合伙企业□ 个人独资企业 □农民专业合作社 □自然人□ 其他
质权人类型 □ 银行 □非银行金融机构 □ 非金融业企业 □自然人 □其他
申请人声明 出质人已对上述股权作必要审查，并自愿接受其作为出质标的。申请人申请股权出质登记，已阅知下列内容：1.申请人应当对申请材料的真实性、质权合同的合法性有效性负责。2.出质股权所在公司为有限责任公司或者股权未在证券登记结算机构登记的股份有限公司。3.出质股权应当是依法可以转让的股权，且权能完整，未被人民法院依法冻结。4.出质股权所在公司为有限责任公司的，公司应当将股东的姓名或者名称及其出资额向公司登记机关登记；登记事项发生变更的，应当办理变更登记。未经登记或者变更登记的，不得对抗第三人。5.股份公司不得接受本公司的股票作为质押权的标的。6.公司为他人提供担保，依照公司章程的规定，由董事会或者股东会、股东大会决议；公司章程对担保的总额及单项担保的数额有限额规定的，不得超过规定的限额。公司为公司股东或者实际控制人提供担保的，必须经股东会或者股东大会决议。因提交材料实质内容违反法律、行政法规和公司章程的相关规定，产生的经济纠纷和法律责任，由申请人负责。
出质人签字（盖章） 质权人签字（盖章）
年 月 日 年 月 日
股权出质变更登记申请书
质权登记编号：
变更事项 原登记内容 申请变更登记内容
登 记 事 项 □股权所在公司名称
□股权所在公司注册号
□出质人姓名（名称）及证照号码：
□质权人姓名（名称）及证照号码：
□出质股权数额 万元/万股 万元/万股
申报事项 被担保债权数额 万元
申请人声明 出质人已对上述股权作必要审查，并自愿接受其作为出质标的。申请人申请股权出质登记，已阅知下列内容：1.申请人应当对申请材料的真实性、质权合同的合法性有效性负责。2.出质股权所在公司为有限责任公司或者股权未在证券登记结算机构登记的股份有限公司。3.出质股权应当是依法可以转让的股权，且权能完整，未被人民法院依法冻结。4.出质股权所在公司为有限责任公司的，公司应当将股东的姓名或者名称及其出资额向公司登记机关登记；登记事项发生变更的，应当办理变更登记。未经登记或者变更登记的，不得对抗第三人。5.股份公司不得接受本公司的股票作为质押权的标的。6.公司为他人提供担保，依照公司章程的规定，由董事会或者股东会、股东大会决议；公司章程对担保的总额及单项担保的数额有限额规定的，不得超过规定的限额。公司为公司股东或者实际控制人提供担保的，必须经股东会或者股东大会决议。因提交材料实质内容违反法律、行政法规和公司章程的相关规定，产生的经济纠纷和法律责任，由申请人负责。
出质人签字（盖章） 质权人签字（盖章）
年 月 日 年 月 日
股权出质注销登记申请书
质权登记编号：
股权所在公司名称
股权所在公司注册号
出质人姓名（名称）及证照号码：
质权人姓名（名称）及证照号码：
出质股权数额 万元/万股
注销原因 □1、主债权消灭；□2、质权实现；□3、质权人放弃质权；□4、法律规定的其他情形导致质权消灭。注：注销原因在备选项前□上划“√”。
申请人声明 申请人自愿提出股权出质注销登记申请，并对提交材料的真实性、有效性负责。
出质人签字（盖章） 质权人签字（盖章）
年 月 日 年 月 日
股权出质撤销登记申请书
质权登记编号：
股权所在公司名称
股权所在公司注册号
出质人姓名（名称）及证照号码：
质权人姓名（名称）及证照号码：
出质股权数额 万元/万股
申请人声明 申请人依法申请股权出质撤销登记，因提交材料实质内容违反法律规定产生的经济纠纷和法律责任，由申请人负责。
附：质权合同被依法确认无效或者被撤销的法律文件
。
申请人签字（盖章）
年 月 日
指定代表或者共同委托代理人证明
出质人：
质权人：
指定代表或者委托代理人：
委托事项：
指定代表或者委托代理人更正有关材料的权限：
1. 同意□不同意□修改文件材料的文字错误；
2. 同意□不同意□修改有关表格的填写错误；
3. 其他有权更正的事项：
委托有效期限自 年 月 日至 年 月 日
（指定代表或者委托代理人身份证复印件粘贴处）
出质人、质权人盖章或签字：
年 月 日
注：1.出质人和质权人是法人和其他组织的由其盖章，出质人和质权人是自然人的由其签字。
2.指定代表或者委托代理人更正有关材料的权限，选择“同意”或“不同意”并在□中打√；第3项按授权内容自行填写。
股 权 出 质 登 记 审 核 表
质权登记编号：
股权所在公司名称
股权所在公司注册号
出质人姓名（名称）及证照号码：
质权人姓名（名称）及证照号码：
出质股权数额 万元/万股
被担保债权数额 万元
提出申请日期
受理意见 受理人员签字： 年 月 日
审核意见 审核人员签字： 年 月 日
通知书文号
股 权 出 质 设 立 登 记 通 知 书
( ) 股质登记设字[ ]第 号
：
根据申请，我局于 年 月 日办理股权出质登记手续，质权自登记之日起设立。现将登记事项情况通知如下：
质权登记编号：
出质股权所在公司：
出质股权数额：
出质人：
质权人：
（登记机关专用章）
年 月 日
（注：本通知份数根据申请人人数出具，送达申请人。）
股 权 出 质 变 更 登 记 通 知 书
( ) 股质登记变字[ ]第 号
：
根据申请，我局于 年 月 日办理股权出质变更登记手续。现将变更后的登记事项情况通知如下：
质权登记编号：
出质股权所在公司：
出质股权数额：
出质人：
质权人：
（登记机关专用章）
年 月 日
（注：本通知份数根据申请人人数出具，送达申请人。）
股 权 出 质 注 销 登 记 通 知 书
( ) 股质登记注字[ ]第 号
：
根据申请，我局于 年 月 日办理股权出质注销登记手续。原出质登记事项情况如下：
质权登记编号：
出质股权所在公司：
出质股权数额：
出质人：
质权人：
（登记机关专用章）
年 月 日
（注：本通知份数根据申请人人数出具，送达申请人。）
股 权 出 质 撤 销 登 记 通 知 书
( ) 股质登记撤字[ ]第 号
：
根据申请，我局于 年 月 日办理股权出质撤销登记手续。原出质登记事项情况如下：
质权登记编号：
出质股权所在公司：
出质股权数额：
出质人：
质权人：
（登记机关专用章）
年 月 日
（注：本通知份数根据申请人人数出具，送达申请人。）
股 权 出 质 登 记 簿
□ □工商行政管理局
二00八年 月 日启用
（封面）
（股权出质登记簿内容）
质权登记编号：
质权设立情况 股权所在公司名称及注册号
出质人姓名（名称）及证照号码
质权人姓名（名称）及证照号码
出质股权数额 万元/万股
被担保债权数额 万元
设立登记日期
变更情况 变更登记日期 变更登记事项 原登记内容 变更登记内容
注销情况 注销登记日期
撤销情况 撤销登记日期
银川市行政执法责任制评议考核办法（试行）
宁夏回族自治区银川市人民政府
银川市行政执法责任制评议考核办法（试行）
第11号
《银川市行政执法责任制评议考核办法（试行）》业经2005年4月4日银川市人民政府第31次常务会议审议通过，现予以公布，自2005年6月1日起施行。
银川市市长：
二ＯＯ五年四月十六日
银川市行政执法责任制评议考核办法（试行）
第一条 为保障法律、法规、规章的贯彻实施，促进行政执法部门依法行政，严格执法,根据《银川市行政执法责任制条例》的规定，制定本办法。
第二条 行政执法责任制评议考核是指上级行政执法部门对下级行政执法部门或者行政管理相对人以及社会各界对行政执法部门实施有关法律、法规、规章情况所进行的评议考核。
第三条 下列行政执法部门适用本办法：
(一)各级人民政府及其工作部门；
(二)各级人民政府依法设立的派出机关；
(三)在银的自治区垂直管理的行政执法部门；
(四)法律、法规授予行政执法权的组织；
(五)行政机关依法委托执法的组织。
第四条 各级人民政府的法制工作机构在本级人民政府的领导下，具体组织实施对本级政府行政执法部门的行政执法责任制评议考核工作。
各级行政执法部门负责法制工作的机构在本部门领导下，具体组织实施本系统的行政执法责任制评议考核工作。
第五条 考核工作坚持实事求是、公平、公正、公开的原则。
第六条 各级人民政府应当将行政执法责任制工作情况，纳入本级人民政府的工作目标和行政效绩评估范围进行评议考核。
第七条 行政执法责任制评议考核的主要内容：
(一)行政执法责任制的组织领导情况；
(二)行政执法责任制度的建立和落实情况；
(三)履行法定职责，实施行政执法行为情况；
(四)办理行政复议、行政赔偿案件及依法参加行政诉讼情况；
(五)行政执法队伍建设情况；
(六)行政执法监督检查工作情况。
第八条 行政执法责任制的评议考核实行行政执法部门自我考核与本级人民政府考核相结合的方式进行。
各级行政执法部门应当对本部门行政执法责任制的考核情况于每年11月底以前报本级政府法制工作机构。
第九条 评议考核的具体方式：
(一)采取问卷调查表、测评表、互评表等方式进行测评；
(二)听取行政执法工作情况的汇报；
(三)对有关责任人员和行政执法人员进行法律素质测试；
(四)检查或者抽查有关文件、资料及行政执法案卷；
(五)检查受理行政执法投诉情况；
(六)组织执法专案调查。
第十条 行政执法责任制考评结果，按照《银川市行政执法责任制考核细则》规定的记分办法进行逐项计分，按照分值高低确定考评等次。
考评总分在90分以上的，为优秀；考评总分在80-89分的，为良好；考评总分在60-79分的，为合格；考评总分在60分以下的，为不合格。
第十一条 行政执法责任制考评的结果由同级人民政府予以通报，并纳入同级政府年终目标责任制考核之中。
第十二条 对行政执法责任制工作开展不力或者发生严重违法行政案件的行政执法部门，由本级人民政府通报批评，并可视情节轻重，对负有领导责任、主管责任和有关直接责任的人员给予行政处分。
第十三条 在行政执法责任制评议考核中不合格的部门，取消本年度目标责任制考核评优资格；连续两年考评为不合格的，按规定程序对行政主要负责人及分管负责人给予诫勉。
第十四条 各级人民政府及其行政执法部门的法制工作机构应当根据本办法的规定，结合本地区、本系统的情况，制定对下级行政执法部门进行评议考核的具体办法和标准。
第十五条 本办法自2005年6月1日起施行。
附件：银川市行政执法责任制考核细则
主题词：行政事务 行政执法管理△ 办法
抄送：自治区政府法制办公室；
市委各部门，市人大常委会办公厅，市政协办公厅，
市中级法院、检察院，银川警备区；
各人民团体，各民主党派银川市委员会；
各区县（市）人民政府，市政府各部门、直属机构。
银川市人民政府办公厅 2005年4月20日印发
校对人：霍小平 打印：王娟 份数：240份
银川市行政执法责任制考核细则
项目
序号
考核内容及要求
标准分
评分标准
组织
领导
1
确定行政“一把手”负总责，有明确的分管领导
8分
“一把手”没有亲自部署安排工作的减2分
2
明确机构负责组织实施，有专门的人员负责承办，并将人员名单报市政府法制机构备案
没有明确机构负责组织实施的减1分；没有指定专人负责承办的减1分；没有将指定人员名单报市政府法制机构备案的减1分
3
制定切实可行的行政执法责任制实施方案，并按规定报送市政府法制机构备案
没有制定行政执法责任制实施方案的减2分，未按规定报送市政府法制机构备案的减1分
制度
建设
4
制度健全，建立了行政执法责任制九项制度
区市县：
35分
部门：25分
市直部门九项制度有一项未建立的减1分；
区市县九项制度有一项未建立的减1.5分
5
制度落实，严格按制度办事，无违反制度现象发生
市直部门有违反制度情形的一例减2分；
区、县有违反制度情形的一例减 3.5分
6
制度创新，推行行政执法责任制有新举措
市直部门2分，没有创新的不得分；
区、县4分，没有创新的不得分
抽象
行政
行为
7
规范性文件内容合法、程序规范，无被撤销或废止的；有本部门制定规范性文件目录
10分
1、规范性文件违法，责令被撤销、废止的，每件减5分；未制定本部门规范性文件目录的减1分
2、未按规定报送备案的规范性文件，每件减2分；
3、未在规定期限内作出处理决定的每件减2分
8
制定的规范性文件发布后15日内报送备案；备案材料（报告、正文、起草说明）齐全
9
被撤销、责令废止、改正的规范性文件，在15日内作出了处理决定
具体
行政
行为
10
严格执行执法程序，执法文书种类齐全，内容完整规范
县市区：
15分
部门：25分
1、委托行政执法权无法律依据的，每项减1－2分；
2、案卷中执法文书不规范或不齐全的，每卷减1－2分；
3、行政执法案件被行政执法监督检查机关、复议机关或人民法院责令纠正或予以撤销、变更的，每件3－4分
11
行政许可有法律法规规章依据；依法实施行政许可按规定进行，统一受理和答复；建立活页率100％
未依法实施行政许可的，每件减2－3分；未按规定进厅统一受理和答复的减1－2分；制作活页率未达到的减1－2分
12
依法实施行政强制措施
有违法实施行政强制措施的每件减2－3分
13
行政事业性收费有物价部门颁发的收费许可证，并严格按标准执行，无乱收费情形
无证收费或乱收费的每件减2－3分
项目
序号
考核内容及要求
标准分
评分标准
14
及时查处行政违法行为，执法遵守法定程序，作出的行政处罚合法、公正、及时；重大行政处罚决定依法向市政府法制机构备案
未向市政府法制机构报备重大行政处罚决定的减1－2分
15
罚没财物使用财政部门印制的收据，罚没物资交政府指定的拍卖机构拍卖或依法处理
无正当理由不实行罚缴分离的，每件减1－2分
执法
队伍
建设
16
执法人员的培训考核每年不少于2次
4分
培训考核次数不满2次的减1分；
17
加强执法人员的管理，建立执法人员管理体系；依法申办执法证件，坚持持证上岗；按规定办理年度审验
未建立本部门行政执法证件管理体系的减0.5分；
无行政执法证上岗的，每人减0.5分；
未按规定参加执法证件年审的减1分
18
加强对执法人员的纪律教育，执法人员遵守执法纪律、文明执法
执法人员被追究行政和法律责任的每件减1分
行政
复议
19
依法受理行政复议案件
6分
不依法受理行政复议案件的每件减1分
20
办理行政复议案件公正、合法、及时，办结率达95%以上
未及时办理行政复议案件，办结率达未达到95%的每件减1分
21
被申请复议案件的维持率达90%以上
被申请复议案件的维持率未达90%的减2分
22
按季度向市政府法制机构报送行政复议情况统计
未按季度向市政府法制机构报送行政复议情况统计的减2分
行政
诉讼
23
依法参加行政诉讼，行政诉讼案件被维持率达90%以上
4分
行政诉讼案件被维持率未达到90%的减2分
24
按季度向市政府法制机构报送行政诉讼情况统计
未按季度向市政府法制机构报送行政诉讼情况统计的减2分
行政
赔偿
25
依法受理和审查行政赔偿申请
3分
未依法受理、审查行政赔偿申请的每件减少1分
26
因故意或重大过失造成行政赔偿的，责令当事人承担部分或全部费用
引起行政赔偿的行政执法案件，每件减1分；未对责任人依法追偿的每件减1分
行政
执法
监督
27
有负责本部门行政执法的内部监督检查机构，开展了行政执法监督检查工作
15分
未设立内部监督检查机构的减1分；未开展行政执法监督检查工作的减3分
28
及时办理行政执法投诉举报案件，纠正执法违法行为，办结率达90%以上
办理行政执法投诉举报案件，办结率未达到90%的，减3分
29
认真办理《行政执法监督通知书》和《行政执法监督决定书》
未及时办理《行政执法监督通知书》和《行政执法监督决定书》的每件减4分
30
认真执行行政执法监督检查机关、复议机关的决定或人民法院生效判决
不执行行政执法监督检查机关、复议机关的决定或人民法院生效判决的，每件减4分
注：每一项目扣分不超过本项目标准分。
