贵阳市生猪屠宰和生猪产品流通管理办法
贵州省贵阳市人民政府
贵阳市人民政府令第21号
《贵阳市生猪屠宰和生猪产品流通管理办法》已经2006年10月17日市人民政府常务会议通过。现予公布，自2007年2月1日起施行。
市 长 袁 周
二OO六年十一月十五日
贵阳市生猪屠宰和生猪产品流通管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强生猪屠宰和生猪产品流通管理，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《生猪屠宰管理条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内从事生猪屠宰和生猪产品销售、加工、使用的单位和个人，均应遵守本办法。
第三条 对生猪实行定点屠宰。农民自养的生猪可以自宰自食，但不得在市场上销售生猪产品。
第四条 市人民政府商品流通行政主管部门负责本市生猪屠宰和生猪产品流通的监督管理工作。
各区、县（市）人民政府商品流通行政主管部门本着属地管理的原则，负责所辖区域内生猪屠宰和生猪产品流通的监督管理工作。
工商、农业、卫生、环保、物价、财政、税务、公安等有关部门，应当按照各自的职责，协同做好生猪屠宰和生猪产品流通的监督管理工作。
第二章 定点屠宰
第五条 定点屠宰厂（场）的设置应当符合省人民政府制定的生猪定点屠宰厂（场）设置规划，遵循统一规划、合理布局，有利流通、方便群众、便于检疫和管理的原则。
第六条 申请设立定点屠宰厂（场）的单位或个人，应按规定向市、县（市）人民政府商品流通行政主管部门提交书面申请和有关技术资料，经商品流通行政主管部门会同卫生、农业、环保等有关部门审核，按程序报批。符合规定条件的，发给《生猪定点屠宰证》和标志牌。
定点屠宰厂（场）依法办理其他有关手续后，方可营业。
第七条 商品流通行政主管部门对《生猪定点屠宰证》实行年检；未经年检或年检不合格的，《生猪定点屠宰证》失效。
禁止伪造、涂改、买卖、租用、转借《生猪定点屠宰证》。
第八条 定点屠宰厂（场）应将生猪定点屠宰标志牌悬挂于显著位置。
禁止伪造、涂改、买卖、租用、转借生猪定点屠宰厂（场）标志牌。
第九条 生猪定点屠宰厂（场）屠宰生猪应当严格执行国家《生猪屠宰操作规程》和屠宰技术要求。
定点屠宰厂（场）不得屠宰、加工病死、毒死或死因不明的生猪；严禁对生猪或者生猪产品注水或者注入其他物质。
第十条 任何单位和个人不得为非法屠宰生猪提供场所、屠宰工具、运输工具或者仓储设备。
第三章 检疫检验
第十一条 定点屠宰厂（场）屠宰的生猪，应当持有生猪原产地动物防疫监督机构出具的动物检疫合格证明。
第十二条 动物防疫监督机构必须向各定点屠宰厂（场）派驻动物检疫员，按照国家标准和行业标准开展动物及动物产品检疫，以及检疫后的处理工作。
第十三条 生猪定点屠宰厂（场）必须建立肉品品质检验制度，按国家规定与屠宰同步实施肉品品质检验。
第十四条 经检疫、检验合格的生猪产品，猪肉胴体上应加盖统一的检疫、检验合格验讫印章，并出具《动物产品检疫合格证明》后，方可出厂（场）；分割产品、猪副产品应当包装，附具《动物产品检疫合格证明》和《肉品品质检验合格证明》后，方可出厂（场）。
对检疫不合格的生猪产品应当在动物防疫监督机构的监督下，由屠宰厂（场）按GB16548进行无害化处理；未经检疫的，不得出厂（场）。
第十五条 定点屠宰厂（场）对未能及时销售或者及时出厂（场）的生猪产品，应当采取冷藏等必要措施予以储存。
第十六条 定点屠宰厂（场）必须建立健全屠宰数量、检验结果及处理情况的登记制度，并定期向商品流通行政主管部门报告；发现疫情或其他异常，应及时向农业、卫生等有关行政主管部门报告。
第四章 流通管理
第十七条 运输生猪、生猪产品的运载工具应当符合国家卫生、防疫要求。
运送生猪产品应当使用符合国家卫生标准的防尘式、厢式专用车。运送鲜猪肉时，车箱必须封闭并有吊挂设施。
第十八条 从事生猪产品销售、加工的单位和个人以及饭店、宾馆、集体食堂等单位，应当建立生猪产品进货登记制度，销售或者使用的生猪产品应当是生猪定点屠宰厂（场）屠宰的经过检疫、检验合格的生猪产品。
第十九条 本市以外的生猪屠宰加工企业生产的生猪产品进入本市流通的，应当到市商品流通行政主管部门进行年度登记备案。
第五章 监督检查
第二十条 市、县（区、市）商品流通行政主管部门应加强对定点屠宰厂（场）的屠宰活动以及生猪产品的销售、加工、使用的监督检查。并对生猪屠宰的违法行为进行查处。
商品流通行政主管部门根据工作需要可会同工商、卫生、农业、公安等有关部门进行监督检查。必要时可报请同级人民政府组织有关部门实施监督检查。
第二十一条 动物防疫监督机构依法对生猪屠宰动物防疫工作进行监督检查。
第二十二条 卫生行政主管部门依照食品卫生的有关法律、法规、规章的规定，对生猪屠宰厂（场）的生产、加工、销售、运输等环节实施卫生检查和监督。
第二十三条 工商行政管理部门应依法加强对集贸市场生猪产品经营活动的管理，依法查处违法行为。
第二十四条 商品流通行政主管部门应当建立生猪屠宰和生猪产品流通监督投诉制度，设立举报电话，并向社会公布。对举报查实的，将对举报人予以奖励。
第二十五条 公安部门依法对拒绝、阻碍生猪屠宰、生猪产品流通监督管理部门及其工作人员依法执行公务的违法行为进行查处。
第六章 罚 则
第二十六条 违反本办法规定，本市以外的生猪屠宰加工企业生产的生猪产品进入本市流通，未到市商品流通行政主管部门进行年度登记备案的，由市商品流通行政主管部门责令改正，并处以1000元以上3000元以下的罚款。
第二十七条 为非法屠宰生猪提供屠宰场所、屠宰工具、运输工具或仓储设施的单位或个人，由商品流通行政主管部门责令改正，并处1万元以下罚款。
第二十八条 违反本办法其他规定的，由商品流通行政主管部门依据国务院《生猪屠宰管理条例》等有关规定予以处罚。
第二十九条 商品流通行政主管部门和其他有关部门的工作人员滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊，索贿受贿，尚未触犯刑律的，依法给予行政处分。
第七章 附 则
第三十条 本办法所称生猪产品，是指生猪屠宰后未经加工的胴体、肉、脂、脏器、血液、骨、头、蹄、皮等。
第三十一条 牛、羊屠宰和牛、羊产品流通管理按国家和省有关规定执行。
第三十二条 本办法自2007 年2月1日起施行。
关于发布《勘察设计注册工程师制度总体框架及实施规划》及《全国勘察设计注册工程师管理委员会组成人员名单》的通知
人事部 建设部
关于发布《勘察设计注册工程师制度总体框架及实施规划》及《全国勘察设计注册工程师管理委员会组成人员名单》的通知
人发[2001]5号
各省、自治区、直辖市人事厅（局）、建设厅（委、局），国务院有关部门，新疆生产建设兵团：
现将《勘察设计注册工程师制度总体框架及实施规划》及《全国勘察设计注册工程师管理委员会组成人员名单》予以公布。
中华人民共和国人事部
中华人民共和国建设部
二○○一年一月四日
勘察设计注册工程师制度总体框架及实施规划
结合我国国情并参照国外注册执业制度的通行作法，我国勘察设计行业执业注册资格分为三大类，即：注册工程师、注册建筑师、注册景观设计师。根据分行业分类建立和推行执业注册制度的原则，勘察设计注册工程师制度总体框架及实施规划如下：
一、勘察设计注册工程师专业划分总体框架
专用分类 执业范围 涵盖工程内容
1 土木 岩土工程 各类建设工程的岩土工程
水利工程 水坝、灌渠、河道整治等
港口与航道工程 码头、航道、防波堤、船阐等
公路工程 公路、城市道路、隧道等
铁路工程 铁路、轻轨工程、隧道等
民航工程 机场跑道、滑行道、停机坪等
2 结构 房屋结构工程 工业与民用建筑
塔架工程 各类塔架及构筑物
桥梁工程 各类桥梁
3 公用设备 暖通及空调工程 采暖、通风、空调等
动力工程 供热、制冷、供气、燃气等
给排水工程 城市给排水及工业与民用建筑给排水工程
4 电气 发电、传输工程 发电、输变电、供配电、自控
供配电工程 照明、防雷接地等
5 机械 机构制造工程 制造工艺、设备及生产线等
6 化工 化工工程 化工、石化、化纤、医药、轻化
7 电子工程 电子信息工程 （待研究确定）
广播电影电视工程
8 航天航空 航天航空工程
9 农业 农业工程
10 冶金 冶金工程
11 矿业/矿物 矿业/矿物工程
12 核工业 核工业工程
13 石油/天然气 石油/天然气工程
14 造船 造船工程
15 军工 军工工程
16 海洋 海洋工程
17 环保 环保工程
二、建立和完善勘察设计注册工程师执业法规、标准和管理办法
㈠逐步制定勘察设计注册工程师制度的法律规章，明确注册工程师的法律地位，作为开展执业注册工作的依据。
㈡制定勘察设计注册工程师教育评估、职业实践、考试、注册、执业、继续教育等标准。
㈢制定管理机构设置及职责分工管理办法。
三、注册工程师名称及执业范围界定
采用专业分类命名执业注册名称，即“中华人民共和国注册ⅩⅩ工程师”如“中华人民共和国注册结构工程师”、“中华人民共和国注册土木工程师。”某些专业如需明确执业范围的可在注册证书上加注执业范围。
四、管理办法
㈠人事部、建设部的职责：
⒈筹备成立协调议事机构——全国勘察设计注册工程师管理委员会；
⒉指导全国勘察设计注册工程师管理委员会的工作；
⒊制定各专业实施注册工程师执业资格制度的政策规定；
⒋对注册工程师制度的实施情况进行监督；
⒌协调各部门、各专业之间的关系。
㈡全国勘察设计注册工程师管理委员会职责：
⒈受人事部、建设部的委托，实施勘察设计注册工程师总体框架方案，负责审批专业委员会提交的立项报告；
⒉负责组织协调全国统一的勘察设计注册工程师考试工作与教育评估工作；
⒊负责制定勘察设计注册工程师职业实践、考试、注册、执业、继续教育等标准的统一原则；
⒋确定勘察设计注册工程师命题工作规程。审定考试大纲、年度试题、评分标准与合格标准；
⒌统一印制“注册证书”，规范执业印章的统一模式和编号；
⒍指导、协调、监督、检查勘察设计注册工程师专业管理委员会和地方管理委员会的工作；
⒎负责与境外注册工程师机构的联络与交流及资格互认工作；
⒏委员会下设专家组及常设办事机构，负责委员会的日常工作。
㈢国务院有关部门或政府授权的行业协会的职责：
⒈协助全国勘察设计注册工程师管理委员会筹备成立勘察设计注册工程师专业管理委员会；
⒉审核专业注册工程师管理规定；
⒊监督专业注册工程师的执业活动。
㈣勘察设计注册工程师专业管理委员会的职责：
⒈受有关部委或行业协会的委托，并在全国勘察设计注册工程师管理委员会统一指导下，组织制定本专业注册工程师考试大纲，建立并管理考试试题库、负责组织阅卷评分，提出本专业评分标准和合格标准建议；
⒉负责专业注册工程师的注册、继续教育、培训以及监督管理等工作；
⒊参与本专业的教育评估工作；
⒋颁发统一印制的注册证书，制作和管理执业印章。
㈤地方勘察设计注册工程师管理委员会的职责：
在全国勘察设计注册工程师管理委员会和专业管理委员会的指导下，组织实施考试、培训、注册、继续教育等具体工作。
五、实施计划
㈠组建全国勘察设计注册工程师管理委员会；2001年制定勘察设计注册工程师制度暂行规定及实施细则、专业注册工程师立项程序及管理办法；指导开展建立注册工程师制度的各项工作。
㈡各专业管理委员会，按照专业划分，本着既有利于管理，又不造成专业划分过细过多的原则，专业管理委员会除土木可按执业范围成立专业管理委员会外，其它均按专业划分设置。具体意见如下：
⒈土木专业委员会的职能由全国勘察设计注册工程师管理委员会代行，主要负责指导、协调土木专业的管理事务；
⒉岩土专业管理委员会——由建设部负责组建；
⒊水利专业管理委员会——由水利部负责组建；
⒋港口与航道工程专业管理委员会——由交通部负责组建；
⒌公路专业管理委员会——由交通部负责组建；
⒍铁路专业管理委员会——由铁道部负责组建；
⒎民航专业管理委员会——由国家民航总局负责组建；
⒏结构专业管理委员会——已组建；
⒐公用设备专业管理委员会——由建设部、中国机械工业勘察设计协会负责组建；
⒑电气专业管理委员会——由中国电力规划设计协会等牵头组建；
⒒电子信息专业管理委员会——由信息产业部、国家广播电影电视总局牵头组建；
⒓化工专业管理委员会——由医药、轻化等部门参加，中国化工勘察设计协会牵头负责组建；
⒔机械专业管理委员会——由中国机械工业勘察设计协会负责组建；
上述专业管理委员会准备工作成熟的，制定具体实施计划，经全国勘察设计注册工程师管理委员会审批同意后，即开始实施。其它专业管理委员会根据工作发展需要再行组建。
㈢完善注册结构工程师的考试大纲，2001年增设塔架、桥梁专业的考试内容。
㈣土木、公用设备、电气、化工等专业涉及面广，安全性强，直接关系到国家财产和人民生命安全，将逐步在3-5年内分别实行注册执业制度。岩土工程、港口工程等专业已做了大量的准备工作，条件基本成熟，在近两年内推行注册执业制度。
㈤其它专业的注册工程师的立项工作将根据行业和市场需要由全国勘察设计注册工程师管理委员会制定实施计划。
㈥教育评估工作由建设部、教育部牵头，相关行业部门参加，与考试准备工作同时开展；首批将对土木、结构、公用设备、电气、化工等五个专业的有关重点院校进行教育评估，公布评估结果。
㈦参照国际惯例和国内注册结构工程师的成功做法，由全国勘察设计注册工程师管理委员会制定统一的考试标准。考试分为勘察考试和专业考试，各基础、专业考试的题型、题量统一。
㈧总体规划，到2010年全国实行勘察设计注册工程师执业注册制度。
六、其它问题
㈠关于注册建筑师
注册建筑师制度按照《中华人民共和国注册建筑师条例》已于1995年在全国推行，第一批注册建筑师于1997年开始执业，目前工作开展顺利。根据专业发展，拟在注册建筑师中增设注册室内（装饰）设计师，其可行性由人事部、建设部会同有关部门另行论证。
㈡关于注册景观设计师
注册景观设计师主要从事风景园林设计、城市及小区景观设计和广场设计。
注册景观设计师执业制度目前尚处于论证阶段，待条件成熟时，参照注册建筑师的模式和管理办法成立全国注册景观设计师管理委员会，指导开展执业注册工作。
全国勘察设计注册工程师管理委员会组成人员名单
主 任：叶如棠 建设部副部长
副主任：范 勇 人事部专业技术人员管理司副司长
林选才 建设部勘察设计司司长
容柏生 中国工程院院士
钟秉林 教育部高教司司长
徐 光 交通部水运司副司长
顾 聪 铁道部建设管理司副司长
汪 洪 水利部水电规划设计总院副院长
刘宝英 人事部考试中心主任
李竹成 建设部执业资格注册中心主任
成 员：王素卿 建设部勘察设计司副司长
蒋作舟 民航总局机场司司长
沈 融 中国电力规划设计协会理事长
孟祥恩 中国机械工业勘察设计协会理事长
袁 纽 中国化工勘察设计协会原副司长
魏成林 北京市规划委员会副主任
赵春山 建设部执业资格注册中心副主任
郑富仕 人事部专业技术人员管理司职称处处长
张文斗 建设部勘察设计司处长
