劳动部、公安部关于进一步规范境外就业服务工作有关问题的通知
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劳动部、公安部关于进一步规范境外就业服务工作有关问题的通知
劳动部 公安部
劳动部、公安部关于进一步规范境外就业服务工作有关问题的通知
1997年1月3日，劳动部、公安部
各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市劳动（劳动人事）厅（局）、公安厅（局），中国北方工业（集团）总公司、中国核工业总公司：
经国务院办公厅批准，从1992年开始，由劳动部组织开展了公民境外就业服务的试点工作。目前，经过试点的境外就业服务机构陆续获准正式开展境外就业服务。为进一步加强境外就业管理，提高境外就业服务质量，规范境外就业服务工作，现就有关问题通知如下：
一、开展公民境外就业服务业务的机构，须经劳动部批准并取得劳动部颁发的《境外就业服务许可证》，依照《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国公民出境入境管理法》和国家行政管理法规的有关规定，从事境外就业服务活动。
被批准的境外就业服务机构，应分别向相应的省、市公安厅、局出入境管理部门备案。备案时提交：劳动部颁发的《境外就业服务许可证》，按照《关于加强职业介绍机构管理的通知》规定，需要办理工商登记的还应提交工商管理部门核发的“营业执照”复印件。
二、境外就业服务机构，应遵照劳动部《境外就业服务机构管理规定》，从事下列业务：
（一）为中国公民提供境外就业信息、咨询；
（二）接受境外雇主的委托，为其推荐、招聘所需人员；
（三）核查境外雇主的营业执照、资信证明、境外雇主所在国家或地区移民部门（或劳工部门或其他主管机关）批准的招聘外籍人员许可证明，及聘用合同文本等有关资料；
（四）协助、指导境外就业人员同境外雇主签订聘用合同，并提供合同样本；
（五）为境外就业人员提供条件，协助其在出境前接受必要的技能、语言培训，介绍所到国家或地区的法律法规及其他有关情况，并协助其办理有关的职业技能鉴定、技术等级证书公证手续；
（六）协助境外就业人员按照国家有关法律法规，办理出境所需护照、签证、公证材料、专业或技能测试、体检、防疫注射等各种手续和证件；
（七）接受境外就业人员委托，为其代办在国内的养老、失业保险；
（八）为境外就业人员代存人事档案；
（九）境外雇主不履行聘用合同、损害我境外就业人员权益时，协助境外就业人员通过调解、仲裁、诉讼等程序维护自身利益；
（十）境外就业人员因合同期满或其他原因终止境外就业时，为其回国提供服务；
（十一）按照国家的就业方针、政策，为回国的境外就业人员提供就业服务，帮助其再就业。
三、境外就业服务机构在开展境外就业服务业务中，不得委托或通过未经劳动行政部门批准的职业介绍机构，或未经批准开展职业介绍活动的其他机构以及个进行境外就业人员的招聘或介绍活动。
四、境外就业服务机构应以服务为宗旨，严格工作程序，规范服务行为，切实保障境外就业人员的合法权益。由于境外就业服务机构的责任，造成境外就业人员合法权益受侵害的，境外就业服务机构应负责善后处理工作。
五、境外就业人员凭经境外就业服务机构确认的境外就业合同文本，向户口所在地县、市公安机关出入境管理部门申请出境。公安机关依照《中华人民共和国公民出境入境管理法》及其实施细则的有关规定，审批、颁发出入境证件。
六、各级劳动行政部门要加强对境外就业服务机构的管理和监督检查，促进境外就业服务工作的健康发展。对违反国家有关规定的，要按照国家有关法律法规的规定认真查处，并吊销《境外就业服务许可证》。
七、对以境外就业服务等名义，弄虚作假，骗取出入境证件的单位和个人（包括直接负责的主管人员和其他直接责任人员），公安机关依照《中华人民共和国公民出境入境管理法》及其实施细则的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
附：1．劳动部批准的境外就业服务机构名单
2．《关于加强职业介绍机构管理的通知》（劳部发〔1996〕235号）（本刊略）
附件1：劳动部批准的境外就业服务机构名单
1．北京市境外就业服务中心
2．天津市劳动局境外就业职业介绍所
3．河北省境外就业职业介绍所
4．山西省职业介绍中心劳务合作部
5．辽宁省境外职业介绍所
6．沈阳市境外就业职业介绍所
7．辽宁省大连市境外职业介绍所
8．大连市开发区境外就业工作部
9．吉林省境外职业介绍所
10．长春市境外职业介绍所
11．黑龙江省劳动厅境外就业介绍所
12．哈尔滨市境外就业职业介绍所
13．上海境外就业介绍所
14．江苏省境外就业服务中心
15．浙江省境外就业介绍所
16．宁波市境外就业介绍所
17．安徽省境外就业介绍所
18．福建省境外就业服务中心
19．江西省境外就业介绍所
20．南昌市境外就业介绍所
21．山东省境外就业职业介绍所
22．青岛市境外职业介绍所
23．河南省劳动厅职业介绍所
24．湖北省劳动厅境外职业介绍所
25．武汉市劳动局境外就业介绍所
26．广东省劳动服务公司境外就业部
27．广州市劳动服务公司境外就业服务所
28．海南省境外就业职业介绍所
29．广西壮族自治区境外就业介绍所
30．贵州省职业介绍所
31．云南省境外就业介绍所
32．陕西省境外就业介绍所
33．西安市境外职业介绍所
34．甘肃省就业服务局境外就业部
35．中国北方工业（集团）总公司境外就业职工介绍所
36．中国核工业总公司境外就业介绍所
37．中国四达境外就业服务中心
内蒙古自治区各级人民政府消防安全责任制规定
内蒙古自治区人民政府
内蒙古自治区各级人民政府消防安全责任制规定
内蒙古自治区人民政府令
第 161 号
《内蒙古自治区各级人民政府消防安全责任制规定》已经2008年12月5日自治区人民政府第十三次常务会议审议通过。现予发布，自2009年2月1日起施行。
自治区代主席 巴特尔
2008年12月22日
第一条 为了预防火灾和减少火灾危害，落实各级人民政府及其部门、派出机关的消防安全责任，根据《中华人民共和国消防法》、《内蒙古自治区消防条例》等法律法规，结合自治区实际，制定本规定。
第二条 自治区行政区域内的各级人民政府及其有关部门，应当实行消防安全责任制。
第三条 消防安全责任制的落实由各级人民政府负责。
第四条 各级人民政府及其有关部门的法定代表人或者主要负责人是本行政区域、本部门的消防安全第一责任人，对消防安全工作负领导责任。
第五条 旗县级以上人民政府应当落实下列消防安全责任：
（一）将消防工作纳入本地区国民经济和社会发展计划，开展宣传教育，督促整改火灾隐患；
（二）督促检查本级人民政府有关部门和下级人民政府履行消防工作职责；
（三）将消防规划纳入城市总体规划，并组织有关部门实施；
（四）加强公共消防设施、消防装备的建设和维护，保障防火、灭火和抢险救援工作投入；
（五）旗县（市、区）应当按照国家标准建立公安消防队、专职消防队；
（六）建立重大、特别重大火灾事故应急救援机制；
（七）法律、法规、规章规定的其他消防工作职责。
第六条 旗县级以上人民政府有关部门应当落实下列消防安全责任：
（一）组织制定本部门和直属单位消防安全工作制度，落实上级部署的消防安全工作；
（二）对涉及消防安全的行政许可项目，应当严格依法审查；
（三）督促整改火灾隐患，开展消防安全检查和专项治理；
（四）开展消防安全宣传教育，普及消防安全知识；
（五）协助公安机关消防机构开展火灾事故调查；
（六）法律、法规、规章规定的其他消防工作职责。
第七条 苏木乡镇人民政府、街道办事处应当落实下列消防安全责任：
（一）制定并实施本行政区域（辖区）消防规划，加强公共消防设施、消防装备的建设和维护，建立苏木乡镇、街道火灾事故应急救援机制；
（二）将消防工作列入社会治安综合治理考评范围；
（三）组织建立专职或者义务消防队；
（四）组织开展消防安全检查和专项治理，消除火灾隐患；
（五）法律、法规、规章规定的其他消防工作职责。
第八条 公安（边防）派出所应当落实居民区、嘎查村和部分非消防安全重点单位、个体工商户的消防监督管理责任。
第九条 旗县级以上人民政府应当与下一级人民政府、派出机关签订消防安全责任书（状），明确消防安全责任。
第十条 旗县级以上人民政府应当组织对下一级人民政府和本级所属部门、派出机关落实消防安全责任的情况进行监督、检查和考核。
第十一条 旗县级以上人民政府应当根据消防安全责任制的考核情况，对在消防工作中有突出贡献的单位和个人给予表彰奖励，对未落实消防安全责任的给予通报批评、行政处分。
消防安全责任制考核情况应当向社会公布。
第十二条 旗县级以上人民政府应当每年公布一次本行政区域内的重大火灾隐患，并公布整改结果；对整改难度较大的，应当组织有关专家进行论证，提出可行的整改方案。
第十三条 旗县级以上人民政府应当将列入督办事项或者予以挂牌督办的重大火灾隐患，及时向上一级人民政府报告整改情况；对未按期整改完毕的，上一级人民政府应当备案督办；对严重威胁公共安全的重大火灾隐患，上一级人民政府应当直接挂牌督办。
第十四条 责令停产停业，对经济和社会生活影响较大的，由公安机关消防机构提出意见，并由公安机关报请本级人民政府依法决定。本级人民政府应当在收到报告之日起7个工作日内作出决定。
第十五条 旗县级以上人民政府及其有关部门、派出机关违反本规定的，上级人民政府或者本级人民政府应当给予通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告的行政处分；情节严重、拒不改正的，依法给予记过以上的行政处分。
第十六条 旗县（市、区）行政区域内一年累计发生2起以上重大火灾事故或者发生1起特别重大火灾事故，旗县（市、区）人民政府有关负责人应当履行职责而未履行，对火灾事故的发生或者损失、伤亡扩大负有领导责任的，应当依法给予记过以上的行政处分；主要负责人应当引咎辞职。
第十七条 盟市行政区域内一年累计发生2起以上特别重大火灾事故或者发生1次死亡50人以上特别重大火灾事故，盟行政公署、设区的市人民政府有关负责人应当履行职责而未履行，对火灾事故的发生或者损失、伤亡扩大负有领导责任的，应当依法给予记过以上的行政处分；主要负责人应当引咎辞职。
第十八条 本规定所指重大火灾是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接财产损失的火灾；特别重大火灾是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接财产损失的火灾。
第十九条 本规定自2009年2月1日起施行。
厦门市用水单位水平衡测试暂行办法
福建省厦门市建设与管理局
厦建城〔2005〕16号
厦门市建设与管理局关于印发《厦门市用水单位水平衡测试暂行办法》的通知
2005-06-27
厦门市计划用水单位：
现将《厦门市用水单位水平衡测试暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
附件：《厦门市用水单位水平衡测试暂行办法》
厦门市建设与管理局
二○○五年六月二日
厦门市建设与管理局 2005年6月2日印发
厦门市用水单位水平衡测试暂行办法
第一条：为加强本市计划用水和节约用水的科学管理,根据国务院1988年批准的建设部第1号令《城市节约用水管理规定》、国家标准GB/T 12452-90《企业水平衡与测试通则》、国家标准GB/T 7119-93《评价企业合理用水技术通则》以及其他相关文件的有关规定，结合我市的实际情况，制定本办法。
第二条：本市行政区域内月均取水量3000m3及以上的用水单位应每三年开展一次水平衡测试。
用水单位产品结构、生产工艺发生变化或改变用水性质时，应当及时组织水平衡测试。
第三条：用水单位应按照国家标准GB/T 12452-90《企业水平衡与测试通则》、国家标准GB/T 7119-93《评价企业合理用水技术通则》的要求开展水平衡测试。
第四条：用水单位根据自身条件可选择以下三种测试方式：
1、委托专业测试机构测试；
2、自行组织测试，并委托专业测试机构协助测试（提供重点测试过程的技术指导、测试结果的规范化指导）；
3、具备条件的可自行组织测试，并委托专业测试机构提供测试结果的规范化指导。
第五条：用水单位参加水平衡测试的人员应掌握水平衡测试相关知识，并积极参加市节水行政主管部门或社会专业机构举办的水平衡测试技术培训。
第六条：鼓励用水单位在开展水平衡测试工作时，邀请市节水行政主管部门参加，市节水行政主管部门应对用水单位的水平衡测试工作提供技术服务与指导。对特殊的用水大户，市节水行政主管部门可组织专家对其水平衡测试工作进行指导和帮助。
第七条：市节水行政主管部门应当根据国家标准对企业开展水平衡测试工作的情况进行监督检查，凡不符合标准或弄虚作假的，市节水行政主管部门应书面通知其限期整改，用水单位逾期不改的，市节水行政主管部门应依据规定核减其用水计划指标。
第八条：用水单位通过水平衡测试，完善节水措施，制订合理用水规划，加强用水的科学管理，实现科学用水。
第九条：本办法自2005年7月1日起施行。
