青岛市重大项目基金管理办法
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青岛市重大项目基金管理办法
山东省青岛市人民政府
青岛市重大项目基金管理办法
市政府
第一条 为保证重大项目的顺利实施，提高我市经济发展水平，完善城市基础设施建设，制定本办法。
第二条 建立青岛市重大项目基金（以下简称基金）。基金是支持对本市经济建设和社会发展能产生重要影响、能带动产业结构调整、为全市经济发展积攒后劲的重大项目的专项资金。
第三条 重大项目的中方投资以企业自筹和银行贷款为主。基金是中方股本金的支持和补充。
第四条 设立青岛市重大项目基金管理委员会。管理委员会由市长、有关副市长及市政府重大项目办公室（以下简称市大项目办）、市财政局、市经委、市城乡委、市财委的主要负责人组成。管理委员会负责审议基金的使用方针、使用情况，决定基金投向，审批基金的使用。
市大项目办与市财政局负责基金的日常管理。
第五条 基金主要来源于市级财政集中的下列资金：
（一）企业发展专项资金的50％；
（二）城市人口机械增长收费的新增部分；
（三）一九九四年城市建设维护税比上年增长部分的20％为定额，逐年集中；
（四）以一九九三年为基数新增汽车专项收费的20％；
（五）市政府确定的其它来源。
基金的利息一并纳入本基金统一使用。
第六条 基金主要用于列入全市重大项目责任目标的项目，以及市政府决定需要支持的其他经济和社会发展项目。
第七条 除市政府确定的社会公益项目外，基金实行有偿使用，利率一般不超过同期银行贷款利率。基金放款一般采取一次核定、分期用款的方式。
第八条 基金为重大项目融通银行贷款提供担保。
第九条 凡列入青岛市重大项目责任目标的项目中方单位，确属项目急需，可按本办法申请基金用款或申请基金担保。
第十条 基金使用范围主要包括：
（一）重大项目中的中方股本金；
（二）重大项目实施过程中的短期资金需要；
（三）重大项目的其它资金需要。
第十一条 基金放款和担保的期限一般不超过三年。
第十二条 申请使用基金的单位，需先向上级主管部门报送重大项目基金申请报告（表样另发），并由有偿付能力的经济实体为其提供还款担保。用款申请由主管部门初审后，按项目类别分口报市经委、市城乡委、市财委等有关部门，并同时报市大项目办和市财政局。由市大项目办、
市财政局按项目类别分别会同市经委、市城乡委、市财委等有关部门和专家对可行性研究报告进行分析论证，提出意见报基金管理委员会，由基金管理委员会审批。
第十三条 单位申请用基金作为重大项目担保时，参照本办法第十二条规定办理审批手续。
第十四条 使用基金申请经批准后，申请单位必须同本基金的委托银行签定合同，办理有关手续。用款单位须按季支付利息。
第十五条 基金必须按计划专款专用，用款单位应当建立专款帐册。
市大项目办、市财政局和用款单位的主管部门有权共同对基金的具体使用情况进行监督、检查。
第十六条 用款单位应当按照规定，定期向市重大项目基金管理委员会汇报项目进行情况和基金使用情况。对瞒报用款情况和不按规定使用基金的单位，基金管理委员会可视情况进行处理，直至停止放款或提前收回放款。
第十七条 项目完成后，用款单位应当及时向市大项目办、市财政局和市经委、市城乡委、市财委等有关部门及主管部门报送项目完成情况总结报告。
第十八条 用款单位应当根据合同按期还款。如不能如期还款，应当及时向市大项目办提交延期还款申请。如到期仍不能还清用款，由银行按合同约定从用款单位帐户中扣还或者依法由担保单位承担连带责任。
第十九条 本办法具体执行中的问题，由市政府重大项目办公室负责解释。
第二十条 本办法自一九九五年一月一日起实行。
1994年11月14日
中华人民共和国政府和西萨摩亚政府经济技术合作协定议定书
中国政府 西萨摩亚政府
中华人民共和国政府和西萨摩亚政府经济技术合作协定议定书
（签订日期１９８０年６月１９日 生效日期１９８０年６月１９日）
中华人民共和国政府和西萨摩亚政府，根据一九七六年九月八日签订的中华人民共和国政府和西萨摩亚政府经济技术合作协定，就中华人民共和国政府向西萨摩亚政府提供贷款问题进行了友好商谈，达成协议如下：
第一条 根据西萨摩亚政府的需要，中华人民共和国政府同意在一九八０年七月一日至一九八五年六月三十日的五年内，向西萨摩亚政府提供一千万元人民币的无息贷款。
第二条 上述贷款中，八百万元人民币将用于中国政府向西萨摩亚政府提供成套设备、材料、单项设备和技术援助；二百万元人民币将根据项目实施进度分期以等值的、双方同意的可兑换货币提供，用以支付实施项目所需的部分当地费用，当地费用不足部分由西萨摩亚政府自理。
第三条 双方同意将上述贷款用于实施下列项目：
一、建立一座蔬菜种植技术扩广站；
二、建设一座体育馆。
贷款如有余额，将用于双方商定的其它项目。
第四条 中国政府提供的设备、材料和西萨摩亚政府偿还的货物，均按国际市场价格计价。
第五条 上述贷款将由西萨摩亚政府自一九九０年七月一日至二００五年六月三十日的十五年内，分期以两国政府商定的西萨摩亚出口货物或可兑换货币偿还，每年偿还已使用贷款总额的十五分之一。
第六条 为实施上述建设项目，中国政府根据西萨摩亚政府的需要，将派遣必要数量的专家前往西萨摩亚提供技术援助。中国专家在西萨摩亚期间的工作和生活条件，按照两国政府一九七九年一月三十日和二月二十日的换文规定办理。
第七条 有关实施本议定书的账务处理细则，由中国银行和西萨摩亚银行另行商定。
第八条 本议定书自签字之日起生效，有效期至双方履行完毕本议定书的一切有关义务之日止。
本议定书于一九八０年六月十九日在北京签订，共两份，每份都用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府代表 西萨摩亚政府代表
总 理 总 理
华国锋 图普奥拉·埃菲
（签字） （签字）
关于印发《常州市工伤预防费管理暂行办法（试行）》的通知
江苏省常州市人力资源和社会保障局 江苏省常州市财政局 江苏省常州市卫生局等
关于印发《常州市工伤预防费管理暂行办法（试行）》的通知
常人社规〔2012〕2号
各辖市、区人力资源和社会保障局、财政局、卫生局、安全生产监督管理局，各有关单位：
现将《常州市工伤预防费管理暂行办法（试行）》印发给你们，请贯彻执行。
附件：常州市工伤预防费管理暂行办法（试行）
常州市人力资源和社会保障局 常 州 市 财 政 局
常 州 市 卫 生 局 常州市安全生产监督管理局
2012年8月24日
附件
常州市工伤预防费管理暂行办法（试行）
第一条为促进工伤预防工作的开展，规范工伤预防费的使用，根据《工伤保险条例》等规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条实行工伤预防优先，是建立健全“工伤预防、工伤补偿和工伤康复”三位一体工伤保险制度的重要内容；是避免和减少工伤事故和职业病的发生，有效保障职工的生命安全，减少经济损失，促进企业稳定发展和社会稳定的有效手段。
第三条本办法所称工伤预防费是指从工伤保险基金中按规定列支的，用于开展各项预防安全生产事故的措施及其专项工作所发生的费用。
第四条工伤保险基金提取的工伤预防费主要用于工伤宣传、工伤培训、职业健康检查补助以及法律法规规定的其他项目的支出。工伤宣传是指工伤事故和职业病预防相关政策及知识的宣传；工伤培训是指对参保用人单位管理者和职工进行工伤事故预防和职业病预防相关政策及知识的培训；职业健康检查补助是指补助参保单位在职业病危害岗位工作职工的健康检查费用。
第五条工伤预防费使用管理工作由市、辖市（区）社会保险部门负责；市、辖市（区）社会保险经办机构具体承办工伤预防相关业务。工伤预防工作应建立部门协调工作机制。财政、卫生、安全生产监督管理等部门在各自职责范围内负责相关工作。
第六条工伤保险基金在确保工伤保险待遇支付、储备金留存以及市级统筹调剂金提取的前提下，工伤预防费提取标准原则上应不高于各地区上年度工伤保险基金实际征缴总额的百分之五。工伤预防费当年节余资金可结转下一年度使用。
工伤预防费不得用于或变相用于部门或单位人员经费、公用经费等，严禁用于或变相用于房屋建筑物构建、租赁、交通工具购置等。
第七条工伤预防费使用实行项目管理，年度实施项目由市、辖市（区）社会保险部门会同财政、卫生、安全生产监督管理等部门制定。年度实施项目的主要内容包括项目名称、预期目的、实施步骤及时间、预算费用以及实施机构等。辖市（区）年度实施项目应报市社会保险部门备案。
第八条市、辖市（区）社会保险经办机构根据年度实施项目，将所需预算费用列入当年工伤保险基金支出预算。
第九条工伤预防费的支出，由市、辖市（区）社会保险经办机构在年度实施项目范围内按相关财务制度规定支出，具体程序按工伤保险经办业务管理规程执行。
第十条实施工伤预防项目应遵循公开、透明和有效的原则。社会保险部门在实施工伤宣传、工伤培训等项目时，可以委托有相应资质的社会组织具体执行，社会保险经办机构应与受委托的社会组织签订协议，明确双方的权利和义务，确保相关项目实施的效果和质量。职业健康检查补助的范围、标准等，由市社会保险部门会同相关部门另行制定。
第十一条市、辖市（区）社会保险部门应会同财政、卫生、安全生产监督管理等部门，对本地区工伤预防项目开展和工伤预防费使用情况进行定期评估。辖市（区）评估情况应报市社会保险部门备案。
第十二条市、辖市（区）社会保险经办机构要定期披露工伤预防费的使用情况，接受同级社会保险基金监督委员会、财政部门、审计部门等以及参保单位和社会各界的监督。
第十三条工伤预防费必须专款专用，任何单位或者个人不得弄虚作假、挪作他用，违者依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条金坛市、溧阳市、武进区可结合本地区实际情况，制定相应实施细则。
第十五条本办法自2012年10月1日起施行。
