关于调整进口配额许可证商品种类和发证机关的通知
对外贸易经济合作部 国家计委 等
关于调整进口配额许可证商品种类和发证机关的通知
外经贸部、国家计委、国家经贸委、海关总署
各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局）、计委、经贸委（经委）、外经贸部驻各地特派员办事处、配额许可证事务局、各地区、各部门机电产品进出口办公室、各进出口商会、协会、各总公司、工贸公司、广东分署、各局处级海关：
为适应社会主义市场经济发展的需求，进一步完善我国进口管理体制，保证对外贸易有序地顺利进行，决定对实行进口配额许可证管理的商品种类和发证机关进行调整。现将调整的有关内容通知如下：
一、关于对进口配额、许可证管理商品种类的调整
根据《一般商品进口配额管理暂行办法实施细则》和机电产品《配额产品进口管理实施细则》以及1992、1993、1995年发布的《取消部分商品进口管理的公告》，对实行进口配额、许可证商品管理进行调整。调整后，实行配额管理的一般商品由26种减少为16种；实行
配额管理的机电产品由18种减少为15种；农药、粮食、碳酸饮料、复印机调整为非配额管理的进口许可证商品；根据国发（1994）5号文件，对“可用于生产化学武器的化工原料”实行进口许可证管理。对商品分类和顺序按照一般商品和机电商品目录进行了归类，调整后实行进口
许可证管理的商品由53种减少为36种，税目由742个减少为354个（详见附件）。
二、关于进口许可证发证机关发证商品的调整
对以一般贸易方式进口的摩托车及其发动机和车架、彩色电视机及其显像管、录音机及其机芯、电冰箱及其压缩机、洗衣机、录像设备及其关键件、照像机及其机身、手表、空调器及其压缩机、复印机、录音录像磁带复制设备、汽车起重机及其底盘、电子显微镜、气流纺纱机、电子分
色机等15类商品，由省级发证机关发证调整为外经贸部驻各地特派员办事处发证。
外商投资企业进口上述机电商品，暂由所在地的省级发证机关签发进口许可证。
食糖由特派员办事处发证调整为外经贸部配额许可证事务局发证。
三、关于进口许可证的发证依据
外经贸部授权的各发证机关应根据《中华人民共和国进口货物许可制度暂行条例》及其《实施细则》的规定，凭国家规定的主管部门的批准文件，审核签发进口许可证。
（一）以一般贸易方式进口的属于配额管理的机电商品（共15种），外经贸部各发证机关凭国家机电产品进出口办公室签章的《进口配额证明》签发进口许可证。
（二）以一般贸易方式进口的属于配额管理的一般商品及易货贸易进口的成品油、化肥（共16种），外经贸部各发证机关凭进口配额管理机关签发并盖有“一般商品进口配额专用章”的《一般商品进口配额证明》签发进口许可证。
（三）对外商投资企业作为投资和自用进口的实行配额管理的一般商品（不含成品油）与外商投资企业作为投资自用进口的实行配额管理的机电产品，暂按一九九一年十二月五日外经贸部对外公布的《关于外商投资企业申领进出口许可证的实施办法》办理。对外商投资企业生产内销产
品而进口的实行配额管理的一般商品和机电产品，各发证机关凭《一般商品进口配额证明》和《进口配额证明》签发进口许可证。
对外商投资企业作为投资、自用和生产内销产品进口的成品油，发证机关凭国家计委授权的进口配额管理机关签发的《一般商品进口配额证明》签发进口许可证。
（四）对华侨、台港澳同胞捐赠的实行进口配额、许可证管理的商品，按《国务院关于加强华侨、台港澳同胞捐赠物资管理的若干规定》和有关规定办理。其中对属配额管理的一般商品，经主管部门批准后，按照接受单位隶属关系办理《一般商品进口配额证明》，发证机关凭《一般商
品进口配额证明》签发进口许可证。
（五）对以补偿贸易和租赁贸易方式进口的属配额、许可证管理的机电产品，均须办理《进口配额证明》，发证机关凭《进口配额证明》签发进口许可证。
（六）对利用国外政府贷款、国际金融组织贷款项目进口的属于许可证管理的商品，须凭有关部门的批准文件向外经贸部配额许可证事务局申领进口许可证，其中对属配额管理的商品，应按项目承建单位的隶属关系办理《进口配额证明》和《一般商品进口配额证明》。
（七）对一般贸易方式进口和华侨、台港澳同胞捐赠、补偿贸易和租赁贸易、利用外国政府贷款、国际金融组织贷款进口以及外商投资企业生产内销产品而进口的进口农药、粮食、复印机等非配额管理的许可证商品，各发证机关凭进口登记部门签发的《特定商品进口登记证明》或国家
机电产品进出口办公室签发的《进口证明》签发进口许可证。
（八）可用于生产化学武器的化工原料由外经贸部配额许可证事务局凭化工部的批准文件签发进口许可证。
（九）碳酸饮料（包括成品和浓缩液）调整为非配额管理的进口许可证商品，各发证机关凭国家经贸委签发的《进口证明》签发进口许可证。
（十）对来料加工、进料加工因故需内销的进口许可证管理商品，由进口使用单位按（一）、（二）条一般贸易方式规定办理。
（十一）对国际组织政府间无偿援助实行进口许可证管理的商品，其中机电产品，发证机关凭《进口配额证明》发证。
四、各进口配额管理单位应严格按照《机电产品进口管理暂行办法》（国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部1993年1号令），和《一般商品进口配额管理暂行办法》（国家计委、对外贸易经济合作部1994年1号令）以及相配套的实施细则的规定签发《进口配额证明》和
《一般商品进口配额证明》。
各进口许可证发证机关应按外经贸部授权、并严格核对有关《进口配额证明》及其所附订货卡片无误后，方可签发进口许可证。严禁越权发证、无批件发证以及超配额发证。
五、对实行进口许可证管理的商品（附件），各海关要严格凭授权的发证机关（附件）签发的许可证验放，其中对需办理机电产品《进口配额证明》的许可证管理产品，各海关凭授权的发证机关签发的进口许可证验放，同时加验国家机电产品进出口办公室签发的《进口配额证明》第一
联（交海关作验货凭证），如一次进口未使用完的，海关留存复印件。
六、对于违反进口许可证发证、更改和申领规定的发证机关和企业，外经贸部将按照有关规定进行处罚，海关拒绝验放。
本通知自1995年7月1日起实施，原国经贸（1993）563号文附件一《配额产品目录》和计经贸（1994）421号文附件三《实行进口配额管理的一般商品（税号）目录》和进口许可证签发机关停止执行。过去有关规定凡与本通知不一致的，以本通知为准。
附一：实行进口配额、许可证管理的一般商品
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进口许可证 ｜ 协 调 制 度 目 录 ｜
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编号｜商品名称 ｜ 商品编号 ｜ 商品名称 ｜ 单位
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1 成品油 27100011 车用汽油及航空汽油 公斤
27100012 汽油型喷气燃料 公斤
27100013 石脑油 公斤
27100021 煤油 公斤
27100031 轻柴油 公斤
27100032 重柴油 公斤
27100040 其他燃料油 公斤
2 羊毛 51011100 未梳含脂剪羊毛 公斤
51011900 其他未梳含脂羊毛 公斤
51012100 未梳脱脂剪羊毛，未碳化 公斤
51012900 其他未梳脱脂羊毛，未碳化 公斤
51013000 未梳碳化羊毛 公斤
51031010 羊毛落毛 公斤
51051000 粗梳羊毛 公斤
51052100 精梳羊毛片毛 公斤
51052900 羊毛条及其他精梳羊毛 公斤
3 涤纶纤维 54022000 聚酯高强力纱 公斤
54023310 聚酯弹力丝 公斤
54023390 其他聚酯变形纱线 公斤
54024200 部分定向聚酯纱线， 公斤
未加捻或捻度每米不超过50转
54024300 其他聚酯纱线，未加捻或 公斤
捻度每米不超过50转
54025200 聚酯纱线，捻度每米 公斤
超过50转
54026200 聚酯多股纱线或缆线 公斤
54041000 截面尺寸不超过1毫米， 公斤
细度在67分特及以上的
合成纤维单丝
55012000 聚酯长丝丝束 公斤
55032000 聚酯短纤，未梳或 公斤
未经其他纺前加工
55062000 聚酯短纤，已梳或经其他纺前加工 公斤
55092100 含聚酯短纤85％及以上的单纱 公斤
55092200 含聚酯短纤85％及以上的 公斤
多股纱线或缆线
55095100 含聚酯短纤85％以下主要或 公斤
仅与人造纤维短纤混纺的纱线
55095200 含聚酯短纤85％以下主要或 公斤
仅与羊毛或动物细毛混纺的纱线
55095300 含聚酯短纤85％以下主要或 公斤
仅与棉混纺的纱线
55095900 含聚酯短纤85％以下与 公斤
其他纤维混纺的纱线
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4 腈纶纤维 54023900 其他合成纤维长丝变形纱线 公斤
54024900 其他合成纤维长丝单纱，未加捻或 公斤
捻度每米不超过50转
54025900 其他合成纤维长丝单纱， 公斤
捻度每米超过50转
54026900 未列名合成纤维长丝多股纱线或缆线 公斤
55013000 聚丙烯腈或变性聚丙烯腈长丝丝束 公斤
55033000 聚丙烯腈或变性聚丙烯腈短纤， 公斤
未梳或未经其他纺前加工
55063000 聚丙烯腈或变性聚丙烯腈短纤 公斤
已梳或经其他纺前加工
55093100 含聚丙烯腈或变性聚丙烯腈短纤 公斤
85％及以上的单纱
55093200 含聚丙烯腈或变性聚丙烯腈短纤 公斤
85％及以上的多股纱线或缆线
55096100 含聚丙烯腈或变性聚丙烯腈短纤
85％以下主要或仅与羊毛、
动物细毛混纺的纱线
55096200 含聚丙烯腈或变性聚丙烯腈短纤 公斤
85％以下主要或仅与棉混纺的纱线
55096900 含聚丙烯腈或变性聚丙烯腈短纤 公斤
85％以下，与其他纤维混纺的纱线
5 聚酯切片 39076010 聚对苯二甲酸乙二酯切片 公斤
6 橡胶 40011000 天然橡胶乳，不论是否予硫化 公斤
40012100 烟胶片 公斤
40012200 技术分类天然橡胶（ＴＳＮＲ） 公斤
40012900 其他形状的天然橡胶 公斤
7 汽车轮胎 40111000 机动小客车用新的充气橡胶轮胎 条
40112000 客运机动车辆或货运机动车辆 条
用新的充气橡胶轮胎
40119100 其他新的人字形胎面或类似胎面 条
的充气橡胶轮胎
40121010 汽车用翻新的橡胶轮胎 条
40122010 汽车用旧的充气轮胎 条
40129020 汽车用实心或半实心橡胶轮胎、 条
可互换的橡胶胎面及橡胶轮胎衬带
40131000 机动小客车、客运机动车辆或 条
货运机动车辆用橡胶内胎
8 氰化钠 28371110 氰化钠 公斤
9 食糖 17011100 甘蔗原糖，未加香料或着色剂 公斤
17011200 甜菜原糖，未加香料或着色剂 公斤
17019910 砂糖 公斤
17019920 绵白糖 公斤
10 化肥 31021000 尿素，不论是否水溶液 公斤
31022100 硫酸铵 公斤
31022900 硫酸铵和硝酸铵的复盐及混合物 公斤
31023000 硝酸铵，不论是否水溶液 公斤
31024000 硝酸铵与碳酸钙或其他无肥效 公斤
无机物的混合物
31025000 硝酸钠 公斤
31026000 硝酸钙和硝酸铵的复盐及混合物 公斤
31027000 氰氨化钙 公斤
31028000 尿素及硝酸铵混合物的 公斤
水溶液或氨水溶液
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31029000 其他矿物氮肥及化学氮肥，包括 公斤
上述编号未列名的混合物
31031000 过磷酸钙 公斤
31032000 碱性熔渣 公斤
31039000 其他矿物磷肥及化学磷肥 公斤
31041000 光卤石、钾盐及其他天然粗钾盐 公斤
31042000 氯化钾 公斤
31043000 硫酸钾 公斤
31049000 其他矿物钾肥及化学钾肥 公斤
31051000 制成片及类似形状或每包毛重 公斤
不超过10公斤的本章各项货品
31052000 含氮、磷、钾三种肥效元素的 公斤
矿物肥料或化学肥料
31053000 磷酸氢二铵 公斤
31054000 磷酸二氢铵及磷酸二氢铵 公斤
与磷酸氢二铵的混合物
31055100 含有硝酸盐及磷酸盐的 公斤
矿物肥料或化学肥料
31055900 其他含氮、磷两种肥效元素的 公斤
矿物肥料或化学肥料
31056000 含磷、钾两种肥效元素的矿物肥料 公斤
或化学肥料
31059000 其他肥料 公斤
11 烟草及制品 24011010 未去梗的烤烟 公斤
24011090 其他未去梗的烟草 公斤
24012010 部分或全部去梗的烤烟 公斤
24012090 其他部分或全部去梗的烟草 公斤
24013000 烟草废料 公斤
24029000 烟草代用品制成的雪茄烟及卷烟 千支
24039100 “均化”或“再造”烟草 公斤
12二醋酸纤维丝束 54033310 二醋酸纤维丝束 公斤
13 棉花 52010000 未梳的棉花 公斤
52030000 已梳的棉花 公斤
14 植物油 15071000 初榨的豆油 公斤
15081000 初榨的花生油 公斤
15089000 其他花生油及其分离品 公斤
15111000 初榨的棕榈油 公斤
15119000 其他棕榈油及其分离品 公斤
15121100 初榨的葵花油或红花油 公斤
15122100 初榨的棉子油，不论是否去除棉子酚 公斤
15122900 其他棉子油及其分离品 公斤
15141000 初榨的菜子油或芥子油 公斤
15149000 其他菜子油或芥子油及其分离品 公斤
15152100 初榨的玉米油 公斤
15155000 芝麻油及其分离品 公斤
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15 酒 22051000 装入2升及以下容器的味美思酒 升
及其他加植物或香料的
用鲜葡萄酿造的酒
22059000 装入2升以上容器的味美思酒 升
及其他加植物或香料的
用鲜葡萄酿造的酒
22071000 未改性乙醇，按容量计酒精浓度在 升
80％及以上
22081000 制造饮料用的复合酒精制品 升
22082000 蒸馏葡萄酒制得的烈性酒 升
22083000 威士忌酒 升
22084000 朗姆酒及其他甘蔗蒸馏酒 升
22085000 杜松子酒 升
22089000 未改性乙醇，按容量计酒精 升
浓度在80％以下；未列名
蒸馏酒、利口酒及其他酒精饮料
16 彩色感光材料 37013090 其他未曝光的硬片及软片， －
任何一边超过255毫米
37019190 非科研专用未曝光的彩色摄影 －
用硬片及软片
37023190 非科研专用未曝光的彩色摄影 米
用无齿孔胶卷，宽度不超过105毫米
37024190 非科研专用未曝光的彩色摄影用 米
无齿孔胶卷，宽度超过
610毫米，长度超过200米
37024390 未列名未曝光的无齿孔胶卷， 米
宽度超过610毫米，长度不超过200米
37024490 未列名未曝光的无齿孔胶卷， 米
宽度超过105毫米，但不超过610毫米
37025190 其他未曝光的彩色摄影用胶卷， 米
宽度不超过16毫米，长度不超过14米
37025290 其他未曝光的彩色摄影用胶卷， 米
宽度不超过16毫米，长度超过14米
37025490 其他未曝光的非幻灯片用 米
彩色摄影胶卷，宽度超过16毫米，
但不超过35毫米，长度不超过30米
37025591 未曝光的彩色电影胶卷，宽度超过 米
16毫米，但不超过35毫米，长度超过30米
37025599 其他未曝光的彩色摄影用的胶卷， 米
宽度超过16毫米，但不超过
35毫米，长度超过30米
37025691 未曝光的彩色电影胶卷， 米
宽度超过35毫米
37029190 其他未曝光的其他胶卷， 米
宽度不超过16毫米，长度不超过14米
37031010 未曝光成卷的摄影感光纸及纸板， －
宽度超过61毫米
37032010 其他未曝光的彩色摄影用感光纸及纸板－
附二：实行进口配额、许可证管理的机电商品目录
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进口许可证 ｜ 协 调 制 度 目 录 ｜
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编号｜商品名称 ｜ 商品编号 ｜ 商品名称 ｜ 单位
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17 汽车及其底盘、 87012000 半挂车用的公路牵引车 辆
发动机的机动客车 87021010 30座及以上装有柴油 辆
、车壳（或驾驶 发动机、驱动桥车
柴油发动机的机动客
室） 87021090 10座及以上30座以下装有 辆
87029010 其他30座及以上的机动客车 辆
87029090 其他10座及以上30座以下的机动客车 辆
87031000 雪地行走专用机动车；高尔夫球 辆
机动车及类似机动车辆
87032110 排气量不超过1000毫升，装有点燃 辆
往复式活塞内燃发动机的机动小客车
87032121 排气量不超过1000毫升的 辆
小轿车整套散件
87032129 排气量不超过1000毫升的 辆
其他机动小客车整套散件
87032211 排气量超过1000毫升，但不超过 辆
1500毫升的小轿车
87032212 排气量超过1000毫升，但不超过 辆
1500毫升的越野车（4轮驱动）
87032213 排气量超过1000毫升，但不超过 辆
1500毫升的旅行小客车（9座及以下）
87032219 排气量超过1000毫升，但不超过 辆
1500毫升的其它机动小客车
87032221 排气量超过1000毫升，但不超过 辆
1500毫升的小轿车整套散件
87032229 排气量超过1000毫升，但不超过 辆
1500毫升的其他机动小客车整套散件
87032311 排气量超过1500毫升，但不超过 辆
2500毫升的小轿车
87032312 排气量超过1500毫升，但不超过 辆
2500毫升的越野车（4轮驱动） 辆
87032313 排气量超过1500毫升，但不超过 辆
2500毫升的旅行小客车（9座及以下）
87032319 排气量超过1500毫升，但不超过 辆
2500毫升的其他机动小客车
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87032321 排气量超过1500毫升，但不超过 辆
2500毫升的小轿车整套散件
87032329 排气量超过1500毫升，但不超过 辆
2500毫升的其他机动小客车整套散件
87032331 排气量超过2500毫升，但不超过 辆
3000毫升的小轿车
87032332 排气量超过2500毫升，但不超过 辆
3000毫升的越野车
87032333 排气量超过2500毫升，但不超过 辆
3000毫升的旅行小客车（9座及以下）
87032339 排气量超过2500毫升，但不超过 辆
3000毫升的其他机动小客车
87032341 排气量超过2500毫升，但不超过 辆
3000毫升的小轿车整套散件
87032349 排气量超过2500毫升，但不超过 辆
3000毫升的其他机动小客车整套散件
87032411 排气量超过3000毫升的小轿车 辆
87032412 排气量超过3000毫升的越野车（4轮驱动） 辆
87032413 排气量超过3000毫升的 辆
旅行小客车（9座及以下）
87032419 排气量超过3000毫升的 辆
其他机动小客车
87032421 排气量超过3000毫升的 辆
小轿车整套散件
87032429 排气量超过3000毫升的 辆
其他机动小客车整套散件
87033111 装有柴油发动机的小轿车， 辆
排气量不超过1500毫升
87033112 装有柴油发动机的越野车
（4轮驱动），排气量不超过1500毫升
87033113 装有柴油发动机的旅行小客车 辆
（9座及以下），排气量不超过1500毫升
87033119 装有柴油发动机的其他机动小客车， 辆
排气量不超过1500毫升
87033121 装有柴油发动机的小轿车整套散件， 辆
排气量不超过1500毫升
87033129 装有柴油发动机的其他机动小客车 辆
整套散件，排气量不超过1500毫升
87033211 装有柴油发动机的小轿车，排气量 辆
超过1500毫升，但不超过2500毫升
87033212 装有柴油发动机的越野车 辆
（4轮驱动），排气量超过1500毫升，
但不超过2500毫升
87033213 装有柴油发动机的旅行小客车 辆
（9座及以下），排气量超过1500毫升，
但不超过2500毫升
87033219 装有柴油发动机的其他机动小客车， 辆
排气量超过1500毫升，
但不超过2500毫升
87033221 装有柴油发动机的小轿车整套散件， 辆
排气量超过1500毫升，但不超过2500毫升
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87033229 装有柴油发动机的其他机动小客车 辆
整套散件，排气量超过1500毫升，
但不超过2500毫升
87033311 装有柴油发动机的小轿车， 辆
排气量超过2500毫升
87033312 装有柴油发动机的越野车 辆
（4轮驱动），排气量超过2500毫升
87033313 装有柴油发动机的旅行小客车 辆
（9座及以下），排气量超过2500毫升
87033319 装有柴油发动机的其他机动小客车， 辆
排气量超过2500毫升
87033321 装有柴油发动机的小轿车的整套散件， 辆
排气量超过2500毫升
87033329 装有柴油发动机的其他机动 辆
小客车的整套散件，排气量超过2500毫升
87039000 未列名机动小客车 辆
87042110 装有柴油发动机，车辆总重量不 辆
超过5吨的其他货车
87042120 装有柴油发动机，车辆总重量 辆
不超过5吨的其他货车整套散件
87042211 装有柴油发动机，车辆总重量超过 辆
5吨，但小于14吨的其他货车
87042212 装有柴油发动机，车辆总重量在 辆
14吨及以上，但不超过20吨的
其他货车
87042221 装有柴油发动机，车辆总重量超过 辆
5吨，但小于14吨的其他货车
整套散件
87042222 装有柴油发动机，车辆总重量在 辆
14吨及以上，但不超过20吨的其他货车
整套散件
87042310 装有柴油发动机，车辆总重量超过 辆
20吨的其他货车
87042320 装有柴油发动机，车辆总重量超过 辆
20吨的其他货车整套散件
87043110 装有点燃式活塞内燃发动机， 辆
车辆总重量不超过5吨的其他货车
87043120 装有点燃式活塞内燃发动机， 辆
车辆总重量不超过5吨的其他货车的
整套散件
87043210 装有点燃式活塞内燃发动机， 辆
车辆总重量超过5吨的其他货车
87043220 装有点燃式活塞内燃发动机，
车辆总重量超过5吨的其他货车的
整套散件
87049000 未列名货运机动车辆 辆
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
87052000 机动钻探车 辆
87053000 机动救火车 辆
87054000 机动混凝土搅拌车 辆
87059010 机动无线电通讯车 辆
87059020 机动放射线检查车 辆
87059030 机动环境监测车 辆
87059040 机动医疗车 辆
87059050 机动电源车 辆
87059090 未列名特殊用途的机动车辆 辆
87060021 车辆总重量在14吨及以上的货车底盘， 台
装有发动机
87060022 车辆总重量在14吨以下的货车底盘， 台
装有发动机
87060030 30座及以上的机动客车底盘， 台
装有发动机
87060090 编号8701至8705所列其他车辆装有 台
发动机的底盘
84079000 未列名点燃式活塞内燃发动机 台千瓦
84082010 输出功率在132．39千瓦（180马力）及 台千瓦
以上车辆用压燃式活塞内燃发动机
84082090 其他车辆用压燃式活塞内燃发动机 台千瓦
87071000 机动小客车的车身（包括驾驶室） 台
84143090 非电动机趋动的压缩机（汽车空调器用）
*87079000 编号8701、8702、8704、8705所列 台
车辆的车身（包括驾驶室）
*87085010 牵引车、拖拉机用装有差速器的驱动桥 个
*87085020 30座及以上机动客车用装有 个
差速器的驱动桥
*87085040 编号87042110及87042211所列车辆 个
用装有差速器的驱动桥
*87085050 编号87042212及87042310所列车辆用个
装有差速器的驱动桥
*87085090 未列名机动车辆用装有差速器的驱动桥 个
18 摩托车及其发动 87111000 装有往复式活塞内燃发动机， 辆
机、车架 排气量不超过50毫升的摩托车及装
有辅助发动机的脚踏车
87112000 装有往复式活塞内燃发动机，排气量 辆
超过50毫升，但不超过250毫升的
摩托车及装有辅助发动机的脚踏车
87113000 装有往复式活塞内燃发动机，排气量 辆
超过250毫升，但不超过500毫升的
摩托车及装有辅助发动机的脚踏车
87114000 装有往复式活塞内燃发动机，排气量 辆
超过500毫升，但不超过800毫升的
摩托车及装有辅助发动机的脚踏车
87115000 装有往复式活塞内燃发动机，排气量 辆
超过800毫升的摩托车及装有辅助
发动机的脚踏车
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
87141900 其他摩托车零件、附件（车架） －
84073100 排气量不超过50毫升的车辆用往 台千瓦
复式活塞发动机
84073200 排气量超过50毫升，但不超过 台千瓦
250毫升的车辆用往复式活塞发动机
84073300 排气量超过250毫升，但不超过 台千瓦
1000毫升的车辆用往复式活塞发动机
19 彩色电视机及其 85281010 彩色视频监视器 台
显像管 85281020 彩色视频投影机 台
85281030 家用型卫星电视接收机 台
85281081 显像管屏幕尺寸不超过42厘米的 台
彩色电视接收机
85281082 显像管屏幕尺寸超过42厘米，但不超过 台
52厘米的彩色电视接收机
85281083 显像管屏幕尺寸超过52厘米的 台
彩色电视接收机
85281090 彩色电视接收机的整套散件 套
85401100 彩色阴极射线电视显像管（含显示管） 只
20 收、录音机及其 85199910 激光唱机 台
机芯 85203100 装有声音重放装置的 台
盒式磁带录音机
85203900 其他装有声音重放装置的 台
磁带录音机
85271110 不需外接电源的收录（放）音组合机 台
85271120 不需外接电源的收录（放）音组合机的 台
整套散件
85272100 需外接电源的汽车用收录（放）音组合机 台
85273110 其他无线电收录（放）音组合机 台
85273120 其他无线电收录（放）音组合机的 套
整套散件
85271900 其他不需外接电源的无线电收音机 台
85272900 其他需外接电源的汽车用 台
无线电收音机
85273200 带时钟的收音机 台
85273900 未列名无线电收音机 台
85299060 无线电收音机及其组合机用零件（机芯） －
21 电冰箱及其压缩 84181010 容积超过500升的冷藏－ 台
冷冻组合机，各自装机有单独外门
84181090 容积不超过500升的冷藏－冷冻 台
组合机，各自装有单独外门
84182100 压缩式家用型冷藏箱 台
84182200 电气吸收式家用型冷藏箱 台
84183010 制冷温度在－40℃及以下的柜式 台
冷冻箱，容积不超过800升
84183021 制冷温度在－40℃以上的柜式冷冻箱， 台
容积超过500升，但不超过800升
84183029 制冷温度在－40℃以上的柜式 台
冷冻箱，容积不超过500升
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84184010 制冷温度在－40℃及以下的立式 台
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关于印发电力集团公司、省电力公司科技进步考核办法的通知
电力部
关于印发电力集团公司、省电力公司科技进步考核办法的通知
1996年4月25日，电力部
各电力集团公司，各省（自治区、直辖市）电力公司，华能集团公司，华能国际电力开发公司：
为充分发挥科技工作的先导作用，促使电力企业成为技术进步的主体，提高电力企业的整体素质和科学管理水平，部决定在各电力集团公司、各省电力公司开展创建“科技进步先进企业”工作，现将《电力集团公司、省电力公司科技进步考核办法》（试行稿），印发给你们。请贯彻试行。
各单位在试行中要注意总结经验，将执行中的建议和意见及时告部科技司。
电力集团公司省电力公司科技进步考核办法（试 行 稿）
第一章 总 则
第一条 为贯彻中共中央、国务院《关于加速科学技术进步的决定》，坚持“经济建设必须依靠科学技术、科学技术必须面向经济建设”的基本方针，推动电力工业的技术进步，根据《中华人民共和国电力法》的规定及部电技〔1994〕446号文（12条决定）和部电办〔199
5〕394号文（11条意见）的要求，特制订本考核办法。
第二条 实行两个具有全局意义的根本性转变，强化依靠科技进步增加企业效益的观念，建立起依靠科技进步的机制，是当前电力企业改革的重要内容。电力企业科技进步考核是推动企业管理的措施之一。
第三条 本办法适用于各电力集团公司、各省自治区、直辖市电力公司的科技工作考核。
第二章 考核内容
第四条 电力公司总经理是企业科技进步工作的主要组织者和责任者，分管科技工作的领导对企业的科技进步负有直接责任。各级领导要牢固树立依靠科技发展电力工业的观念，把科技工作列入重要的议事日程。
第五条 各企业在电力体制改革中，要切实加强对科技工作的领导，使企业成为技术开发、科技投入、新技术推广应用的主体。科技管理部门应根据国家和部关于科技发展的有关规定，结合本企业实际情况，制订相应的科技工作管理办法，推动企业整体技术进步。
第六条 企业应制订中长期发展规划，按规划制订科技工作年度实施计划。电力科技工作应紧紧围绕提高效率、改善环境、降低成本、提高劳动生产率的目标，把解决电力建设、生产、经营管理中的重大问题作为首要任务。根据企业生产、建设、经营活动的需要选题立项，并认真实施和检查。
第七条 科技投入是科技进步的必要条件，是贯彻落实“科教兴国”战略的基本保证。必须采取有力措施保证科技经费的稳定来源，同时运用经济和政策手段，引导、鼓励多渠道，多层次的增加科技投入，确保科技投入随经济需要的增长逐年增加，到2000年力争达到年销售电量收
入的1．5％。
第八条 努力提高科技经费的使用效率，要求投入产出比达到1：5。
第九条 鼓励各电力企业、事业单位之间的技术转让，技术协作。每年新开的科研项目必须组织专家论证，避免封闭式的、低层次的重复立项，必要时可以组织联合攻关。重视新技术成果引进、消化、吸收和推广应用，并在应用中创新。对于先进适用的新技术的推广工作应优先安排项目和经费。
第十条 认真贯彻国家“标准化法”、“专利法”、“技术合同法”等技术法规。
第十一条 积极推行企业管理现代化，积极开展科技信息工作。在企业管理中逐步实现计算机管理，提高管理水平和工作效率。
第三章 量化指标的标准
第十二条 量化指标的考核采用计分制，基本分为100分，承担国家和行业重大科技项目、科技成果获奖及专利等另加分。先进标准的基本分：90分，且总分110分以上。
第十三条 网局的各项评分为其直属部分与下属各省之和的平均值。
第四章 考核评定
第十四条 各电力集团公司及省电力公司每年一次定期自查考核，次年三月前将自查结果报部科技司备案。
第十五条 部每两年评选一次科技进步先进企业，凡连续两年自查考核都达到先进标准的公司均可申报，科技司组织检查核实，对合格者授予“科技进步先进企业”称号，以后每两年进行一次动态考核，达不到标准者取消称号。
第十六条 凡获得“科技进步先进企业”称号的公司，部授予奖牌并给予表彰。
量化指标考核表
------------------------------------------------------------------------------------
|序 号| 考核内容 | 考核标准及评分 |自查|考核| 备注 |
| | | |得分|得分| |
|------|------------------|--------------------|----|----|------------------|
| 一 | 组织管理 | 35分 | | | |
|------|------------------|--------------------|----|----|------------------|
| |1） 第一把手要亲| 5分 | | | |
| |自抓科技进步工作 | | | | |
| |，并将其纳入任期 | | | | |
| |目标。 | | | | |
| |2） 成立由第一把| 4分 | | | |
| |手任组长，包括有 | | | | |
| |生产、基建、规划 | | | | |
| |、计划、财务、调 | | | | |
| |度、科技等部门负 | | | | |
| |责人参加的科技领 | | | | |
| |导小组。 | | | | |
| |3） 设立科技管理| 3分 | | | |
| |专职机构或配置足 | | | | |
| |够的有经验的专职 | | | | |
| |管理人员。 | | | | |
| |4） 科技领导小组| 两次会议4分 | | | |
| |每年至少召开两次 | 一次会议2分 | | | |
| |会议，研究科技规 | 未开会扣3分 | | | |
| |划、计划，科技经 | | | | |
| |费、青年科技人才 | | | | |
| |培养等。 | | | | |
| |5） 制定若干科技| 15分 | | | |
| |工作管理办法包括 | 每项3分 | | | |
| |计划、资金、成果 | | | | |
| |、推广、奖励。 | | | | |
| |6） 全公司科技工| 2分 | | |全公司科技成果、信|
| |作会议： |每延一年减1分，集团| | |息交流及推广应用会|
| |集团公司三年一次 |三年或省二年不开，扣| | |可与科技 会等相|
| |省公司二年一次。 |2分。 | | |关的会议一起召开。|
| | | | | | |
| | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------
| 二 | 科技攻关 | 32分 | | | |
|------|------------------|----------------------|------|------|------------------|
| |7） 申请和承担国|获批准项目一项加2分 | | | |
| |家或行业的重大科 | | | | |
| |技项目。 | | | | |
| |8） 针对本公司存|有规划 6分 | | | |
| |在的关键技术问题 |无规划 扣2分 | | | |
| |，制定中长期科技 | | | | |
| |发展规划。 | | | | |
| |9） 年度科技攻关|有计划 5分 | | | |
| |项目计划； |无计划 扣2分 | | | |
| |10）制订科技成果|有计划 4分 | | | |
| |推广计划。 |无计划 扣2分 | | | |
| |11）及时向部上报| 3分 | | | |
| |年度科技计划软盘 | | | | |
| |12）承担国家或行| 100％ | | | |
| |业重大科技项目完 |完成一项加4分，累计 | | | |
| |成率。 |加分，未完成按比例减 | | | |
| |13）本公司年度科|≥90％ 5分 | | | |
| |技计划完成率应≥ |≥80％ 3分 | | | |
| |90％。 |≥70％ 1分 | | | |
| | |＜70％扣3分 | | | |
| |14）科技成果推广|≥90％ 4分 | | |指推广应用，不论是|
| |计划完成率。 |≥80％ 3分 | | |自己完成的或是引进|
| | |≥70％ 2分 | | |的新技术成果都在之|
| | |＜70％扣2分 | | |列。 |
| |15）科技成果或新|5分，按滚动三年统计 | | |因技术落后自然淘汰|
| |技术的继续使用率 |每减10个百分点减1分| | |者除外。 |
| |应≥90％。 | | | | |
| |16）获得国家和行|获国家科技进步奖： | | | |
| |业奖励的给予加分 |一等奖一项加9分 | | | |
| | |二等奖一项加7分 | | | |
| | |三等奖一项加5分 | | | |
| | |四等奖一项加3分 | | | |
| | |获省部级科技进步奖： | | | |
| | |一等奖一项加7分 | | | |
| | |二等奖一项加5分 | | | |
| | |三等奖一项加3分 | | | |
| | |四等奖一项加1分 | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------
| |17）获国家专利加|获国家发明奖一项加 | | | |
| |分。 |5分， | | | |
| | |获一项专利加2分。 | | | |
|------|------------------|--------------------|------|------|------------------------|
| 三 |科技投入与产出 | 33分 | | | |
|------|------------------|--------------------|------|------|------------------------|
| |18）集团或省公司|≥1．0％ 10分| | |考核年不少于1％， |
| |科技经费投入，要 |≥0．8％ 8分| | |要求每年递增大于 |
| |求不少于年售电量 |≥0．6％ 5分| | |0．1％，到2000年力|
| |收入的1％； |≥0．3％ 2分| | |争达到1．5％。 |
| |其中科技成果推广 |推广费用未达到要求的| | | |
| |的费用应不少于总 |扣2分。 | | | |
| |科技经费的15％。| | | | |
| |19〕集团或省公司| 3分 | | |要求对所属的设计、 |
| |要监督所属单位的 |一项达不到减1分。 | | |施工、修造单位进行 |
| |科技投入： | | | |考核。 |
| |设计单位的科技投 | | | | |
| |入不少于工程设计 | | | | |
| |费的0．6％； | | | | |
| |施工单位科技投入 | | | | |
| |不少于施工费的 | | | | |
| |0．6％； | | | | |
| |修造企业科技经费 | | | | |
| |应不少于年销售收 | | | | |
| |入的1．5％。 | | | | |
| |20）科技投入与产|≥1：5 10分| | | |
| |出比应大于1：5。|≥1：4 8分| | | |
| | |≥1：3 5分| | | |
| |21）科技进步贡献|≥36％ 10分| | |计算期以1990年为基 |
| |率应≥36％。 |≥30％ 8分| | |年，计算1990年至考 |
| | |≥20％ 5分| | |核年的科技进步贡献 |
| | |≤20％ 0分| | |率，要求1996年大于 |
| | | | | |36％，以后每年增长 |
| | | | | |1．5个百分点。 |
----------------------------------------------------------------------------------------------
附：电力集团公司省电力公司科技进步考核办法有关考核指标的说明
一、科技投入
科技投入要求达到年销售电量收入的1％以上，主要是指用于科技开发和研究的课题费用，同时也包含了推广中的二次开发费用和技措技改中的技术开发费用。要确保科技投入随经济的增长逐年增加，到2000年力争达到年销售电量收入的1．5％。
二、投入产出比
投入产出比采取直接计算的方法，以具体科技项目作为统计单位，逐项计算其新增的直接经济收益，再逐一迭加，反映企业在规定时期内硬科技进步项目的总效果。要求考核期内的投入产出比达到1：5。对于安全、环保、提高管理水平等不能测算经济效益的项目，不计入投入产出比
考核。1、计算范围：企业在考核年度内完成并转入生产的科技进步项目所取得的可计算的直接经济收益。这些项目应包括国家重点科技项目以及行业或企业的科技项目，还应包括以科技进步为主的技措技改项目等，其计算公式是：
Ｍ＝Ｅ--Ｃ
Ｍ………规定时期的科技进步所创造的净效益总额
Ｅ………同一时期各科技进步项目实得收益之和
Ｃ………各项目在实施过程中投入的总费用2、计算方法：采用分类计算方法，对可以计算的项目仅计算其直接经济效益，不计算其间接经济效益，逐项计算，再逐一迭加。效益分类如下：（1）增产增效：主要指提高劳动生产率。如：减少维护工作量、缩短工期、提高出力等，所创的新增收益。（2）、提高电能质量：主要指提高频率、电压质量、供电可靠性等，产生的经济效益。（3）节能降耗：主要指节约能耗和物耗。如：节约煤、水、油、电、或其它原材料，降低能耗、线损，废物回收利用等资源的综合利用，以及类似的科技进步而获得的收益。（4）安全：主要指提高人身安全保护、设备、电网安全运行水平等所获得的经济效益。（5）环境保护：主要指实施环境保护项目所获得的社会效益。（6）其它：如：改善劳动环境、减轻劳动强度、提高管理水平、提高生产自动化水平、提高工程质量等等，所获得的收益和社会效益。3、计算原则（1）分类计算、迭加汇总的原则。企业对考核年应计算的科技项目，逐项计算，分类迭加汇总。（2）年度增长原则：每个项目只计算当年比上年新增加的收益，对连续新增效益的项目最多填报三年。（项目较大，实施周期跨年度，生产效应滞后期长的，不受年度限制，但要另行确定计算期限的起始时间，最多填报三年。）（3）企业效益服从社会效益的原则：对企业有经济效益，但有损于社会效益的项目不予计算。（4）工序有限延伸原则：项目实施后，在本工序无明显效益，或出现负效应，但对后部工序有效益，可延伸至有效益的工序计算。（5）财务实收核定
原则：计算项目的新增直接经济效益，必须扣除该项目实施过程中发生的各种费用（大项目应包括多年投入的合理分摊部分），并经财务部门审核认可。（6）不重复原则：一个项目的收益在总计中只得计算一次，不得重复。几项科技措施在同一生产环节中实施，各项新增收益之和，不得大于该生产环节新增的总收益。4、汇总的分类（1）科技引进；（2）科技发展；（3）技措技改；
以上分类不包括单纯基础性科学研究项目，只计算可在生产中应用的科技进步项目。
三、“科技进步贡献率”的计算
科技进步对产值增长速度的贡献，即在产值增长速度中科技进步因素所占比重，它是反映科技进步对经济增长作用大小的一项综合指标。1、计算方法
（1）科技进步的年平均增长速度：
ａ＝ｙ--αｋ--βｌ
ａ：科技进步的年平均增长速度
ｙ：产出的年平均增长速度
ｋ：资金的年平均增长速度
ｌ：劳动者的年平均增长速度
α：资金的产出弹性系数
β：劳动的产出弹性系数
（2）产出的年平均增长速度：
--------
ｔ ／ ｙｔ
ｙ＝（ ／---------- -- 1）×100％
√ ｙｏ
ｙｔ：ｔ年的产出
ｙｏ：基年的产出
（3）资金的年平均增长速度：
--------
ｔ ／ Ｋｔ
Ｋ＝（ ／---------- -- 1）×100％
√ Ｋｏ
ｋｔ：ｋ年的资金（计算期ｔ年的固定资产与流动资金之和）
ｋｏ：基年的资金（计算期基年的固定资产与流动资金之和）
（4）劳动者的年平均增长速度：
--------
ｔ ／ ｌｔ
ｌ＝（ ／---------- -- 1）×100％
√ ｌｏ
ｌｔ：计算期ｔ年的劳动者人数
ｌｏ：计算期基年的劳动者人数
（5）科技进步贡献率：
ａ
ＥＡ＝------×100％
ｙ
（6）计算原始数据：
------------------------------------------------------------------------
生产总值 固定资产 流动资金 劳动者人数
年份 指 数
（1990年为100） （亿元） （亿元） （万人）
------------------------------------------------------------------------
1990
…
------------------------------------------------------------------------
2、计算条件
（1）计算期以1990年为基年，计算1990年至考核年的科技进步贡献率。
（2）弹性系数取α＝0．25--0．35，β＝ｌ--α＝0．75--0．65。
（3）原始数据中产出统一换算为按计算期基年不变价格计算的产值，资金为固定资产原值年平均数与流动资产年平均余额之和，原则上也按可比价格计算，条件不具备时，暂用现价资金数。
（4）劳动者指职工年平均人数。
----------------------------------------------------------------------------------------------------
| 科技进步项目新增直接经济效益统计表（单位：万元） |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | 效益分类 | | |
| 项目 |--------------------------------------------------------|项 目|净 增|
| |合 计|增 产|提高电能|节 能| |环 境| |投 入|效 益|
| | | | | |安 全| |其 它|（Ｃ）|（Ｍ）|
| |（Ｅ）|增 效| 质量 |降 耗| |保 护| | | |
|----------------------|------|------|--------|------|------|------|------|------|------|
| 总计 | | | | | | | | | |
|----------------------|------|------|--------|------|------|------|------|------|------|
| 一、科技引进 | | | | | | | | | |
|----------------------|------|------|--------|------|------|------|------|------|------|
| 1、国外引进 | | | | | | | | | |
|----------------------|------|------|--------|------|------|------|------|------|------|
| 2、国内外单位引进 | | | | | | | | | |
|＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝|＝＝＝|＝＝＝|＝＝＝＝|＝＝＝|＝＝＝|＝＝＝|＝＝＝|＝＝＝|＝＝＝|
| 二、科技发展 | | | | | | | | | |
|----------------------|------|------|--------|------|------|------|------|------|------|
| 1、科技攻关 | | | | | | | | | |
|----------------------|------|------|--------|------|------|------|------|------|------|
| 2、成果应用 | | | | | | | | | |
|----------------------|------|------|--------|------|------|------|------|------|------|
| 3、消化吸收 | | | | | | | | | |
|----------------------|------|------|--------|------|------|------|------|------|------|
| 4、新产品开发 | | | | | | | | | |
|----------------------|------|------|--------|------|------|------|------|------|------|
| 5、发明与专利 | | | | | | | | | |
|----------------------|------|------|--------|------|------|------|------|------|------|
| 6、综合利用 | | | | | | | | | |
|----------------------|------|------|--------|------|------|------|------|------|------|
| 7、技术转让 | | | | | | | | | |
|----------------------|------|------|--------|------|------|------|------|------|------|
| 8、合理化建议 | | | | | | | | | |
|＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝|＝＝＝|＝＝＝|＝＝＝＝|＝＝＝|＝＝＝|＝＝＝|＝＝＝|＝＝＝|＝＝＝|
| 三、技措技改 | | | | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
