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广东省人民政府


印发广东省失业人员职业介绍和职业培训补贴办法的通知

粤府〔２００２〕３8号

各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：
　　现将《广东省失业人员职业介绍和职业培训补贴办法》印发给你们，请按照执行。

广东省人民政府

二○○二年五月三十日



广东省失业人员职业介绍和职业培训补贴办法

第一章　总　　则
第一条　为充分发挥失业保险促进就业的作用，保障失业人员的利益，根据国务院《失业保险条例》和《广东省职业介绍管理条例》等有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条　在领取失业保险金期间的失业人员，享受免费职业介绍服务和参加一期减免费的职业培训。所发生费用，从失业保险基金中统筹安排对有关职业介绍机构和职业培训机构进行适当的职业介绍和职业培训补贴。
第三条　职业介绍和职业培训补贴列入失业保险基金预算，按照失业人员的职业介绍和职业培训的实际发生额和规定的补贴标准，从基金中直接列支。所需补贴经费不能按比例预先从失业保险基金提取，不得在失业保险基金外设立专项资金。每年补贴所列支总金额，应根据实际需要，按不超过上年度征缴失业保险基金总额的一定比例实行控制，最高比例不得超过８％，如实际发生额确需超过控制比例，必须报省劳动保障行政部门、省财政部门审批。
第二章　职业介绍补贴
第四条　失业人员凭领取失业保险金的有关证明，可以到当地劳动保障行政部门设立的公益性职业介绍机构或经劳动保障行政部门批准设立的经营性职业介绍机构（以下统称“职业介绍机构”）申请享受免费的职业指导和职业介绍服务。职业介绍机构应为其提供免费服务，不得推辞。
第五条　职业介绍机构为失业人员免费介绍职业，经劳动保障行政部门核实介绍成功的，给予适当补贴。
第六条　职业介绍补贴的标准由地级以上市劳动保障行政部门会同级财政、物价部门制定；补贴标准可以根据失业人员与用人单位签订劳动合同期限的长短划分档次。公益性职业介绍机构的补贴标准，可根据财政拨款情况适当降低，但每成功介绍一名失业人员就业的补贴标准应不低于当地上年度职工月平均工资的２０％。
第三章　职业培训补贴
第七条　失业人员在领取失业保险金期间，可自主选择培训项目，在当地劳动保障行政部门核准的职业培训机构（以下简称“定点培训机构”）参加一期减免费的职业培训，培训期最长不超过６个月。
第八条　定点培训机构为失业人员提供减免费职业培训的，按照物价部门核定的当地同类培训项目的市场平均培训价格的标准，由劳动保障行政部门、财政部门根据当地失业保险的实际确定一定比例进行补贴。具体补贴办法：凡由劳动保障行政部门认定为再就业困难的失业人员（以下简称“特困失业人员”），培训费用１００％补贴；非特困失业人员，经考核合格的按培训费用８０％的标准补贴，考核不合格的按培训费用５０％的标准补贴，其余部分由本人自付。原则上，每项每期培训补贴额不超过所在地上年度职工月平均工资水平；对劳动力市场紧缺工种的培训补贴，可适当提高，但不得超过所在地上年度职工月平均工资的１３０％。
　　第九条　失业人员凭领取失业保险金的有关证明，到定点培训机构报名参加培训，本人先预付５０％培训费（特困失业人员不需预付），其余由培训机构先予垫付。培训结束，经考核合格的，由定点培训机构退还本人超过培训费用２０％部分的预交款；考核不合格的，本人预付费用不予退还。
第四章　补贴的申领和拨付程序
第十条　各级社会保险经办机构，在编制失业保险基金支出预算时，根据当地失业人员再就业工作的实际需要，按不超过上年度征缴失业保险费总额８％的资金额，提出年度用于支付职业介绍和职业培训补贴的资金计划，经同级劳动保障行政部门复核、同级财政部门审核，报同级政府批准执行。
第十一条　职业介绍和职业培训补贴，根据职业介绍和职业培训的实际效果和有关凭证，由职业介绍机构、具体负责培训的管理机构向同级劳动保障行政部门（或社会保险经办机构）提出用款申请，经劳动保障行政部门、财政部门审核后，由财政部门从失业保险基金财政专户直接拨给职业介绍和职业培训机构。具体操作办法，由省劳动保障行政部门会同省财政部门制订。
第五章　监督和检查
第十二条　失业保险基金用于失业人员的职业介绍和职业培训补贴的资金，必须专款专用，严格按照规定程序拨付，任何单位或个人不得挤占挪用。对资金申报、使用过程中，有弄虚作假、克扣、截留、挪用等行为的单位和个人，应按照有关法律法规给予处罚，构成犯罪的要依法追究法律责任。
第十三条　对提供虚假资料，骗取职业介绍、职业培训补贴或拒绝为失业人员提供职业介绍、职业培训服务的单位，由劳动保障行政部门责令其改正，追回全部非法所得，情节严重的，取消其定点培训和职业介绍机构的资格，并追究当事人及领导的责任；对触犯刑律的，交由司法机关依法处理。
第六章　附　　则
第十四条　各市可根据当地具体情况制定实施意见。
第十五条　本办法由省劳动保障行政部门、省财政部门负责解释。
第十六条　本办法自发布之日起执行。
黑龙江省哈尔滨市人民政府


哈尔滨市清除市区道路冰雪规定


1998年11月4日市人民政府第14号令发布自发布之日起施行




　　第一条　为及时清除市区道路冰雪，保障道路交通安全、畅通，保持市容整洁，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《哈尔滨市城市市容和环境卫生管理条例》及有关规定，制定本规定。

　　第二条　凡在本市城市规划区内的单位、个体业户，均应当执行本规定。

　　第三条　市市容和环境卫生行政主管部门负责本规定的组织实施，并对实施情况进行监督检查。

　　区人民政府确定的机构统一领导道路清除冰雪工作。

　　街道办事处和中央大街步行街区、火车站广场地区、靖宇街地区、秋林博物馆广场地区的管理机构（以下简称地区管理机构）负责清除冰雪的组织、督促和检查。

　　财政物价、公安交通管理等有关部门应当协同进行清除冰雪有关的管理工作。

　　第四条　清除冰雪的责任人：

　　（一）在道路上开设的市场、摊区，机动车、非机动车停车场，主办单位为责任人；

　　（二）公交车辆始发（终点）站，公交客运企业为责任人；

　　（三）收费的桥梁，公路、铁路出口，桥涵和人行过街天桥，其管理单位为责任人。

　　（四）自来水、排水和供热管线溢漏形成的积冰，设施的产权单位为责任人。

　　（五）拆迁工地、建筑工地周边街路，开发建设单位为责任人。

　　（六）其它道路、广场、桥涵和公共场所清除冰雪责任人，由所在区人民政府组织街道办事处或者地区管理机构确定。

　　第五条　清除冰雪的责任人承担的清创造冰雪的责任区，由办事处或者地区管理机构具体规定。

　　清除冰雪的责任人应当承担责任区清除冰雪任务，并同街道办事处或者地区管理机构签订责任状。

　　第六条　清除冰雪的责任人，应当以雪为令，雪停即扫，中、小雪在一天内扫完，三天内运出；大雪在二天内扫完，一周内运出。

　　第七条　市区道路清除冰雪，应当达到路面整洁，不残留冰雪。

　　第八条　在规定时限内未运出的冰雪，必须在街路两侧人行道靠近路边在不影响盗运的地点临时堆放，做到堆放整齐，不得超出规定面积。

　　禁止在公交车辆站点、绿地内堆放积雪或者向积雪上倾倒垃圾、污物。

　　第九条　拉运市区冰雪，由清除冰雪责任人承担。清除冰雪责任人无车辆拉运的，由街道办事处或者地区管理机构组织统一拉运。拉运中所出的车辆台次，赁街道办事处或者地区管理机构出具的证明，由所在区义务劳动主管部门核减单位出义务车的台班数。

　　第十条 车辆拉运的冰雪必须在指定地点倾卸。

　　第十一条 单位和个体业户无能力清除冰雪的，可委托街道办事处或者地区管理机构代为清除，并签订委托合同，按约定的标准缴纳劳务费用。清除冰雪的劳务费用，每次降雪每平方米冰雪不超过5元。

　　第十二条 因街路的冰雪路面影响车辆行驶时，有关单位可以抛撒沙石防滑，但不准在路面上抛撒炉灰。

　　第十三条 清除冰雪路面的受益人按照省的规定缴纳清除冰雪的专项支出。

　　第十四条 对违反本规定的下列行为之一的，由市容和环境卫生行政主管部门按下列规定处罚：

　　（一）责任人未按定时限和标准清除责任区内冰雪的，由街道办事处或者地区管理机构组织清除，费用由责任人承担，并按责任区面积处以责任人每平方米10元罚款；

　　（二）未在指定地点堆放和倾倒冰雪的，处以每处50元以上200元以下罚款；

　　（三）往路面上抛撒炉灰的，处以200元以上500元以下罚款；

　　（四）在公交车辆站点、绿地上堆放积雪或者在积雪上倾倒垃圾、污物的，处以200元以上500元以下罚款。

　　第十五条　清除冰雪管理工作人员应当认真履行职责，不准利用职权徇私舞弊。

　　对违反本条前款规定的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十六条　侮辱、殴打清除冰雪管理人员或者阻挠其执行公务的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十七条　对行政处罚不服的，可依法申请复议或者提起行政诉讼。

　　第十八条　罚款使用的票据和罚款的处理，按国家和省的规定执行。

　　第十九条　本规定自发布之日起施行