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财政部


财政部关于印发《国家电力公司投资收益收取使用管理暂行办法》的通知


国家电力公司：
你公司《关于请审批〈国家电力公司投资收益收取和使用暂行规定〉的函》（国电财〔1999〕110号）收悉。经研究，我们制定了《国家电力公司投资收益收取使用管理暂行办法》，现印发给你公司，请按照执行。
附件：一、国家电力公司投资收益收取使用管理暂行办
法
二、国家电力公司＿＿年度投资收益使用预算
表（略）
三、国家电力公司＿＿年度投资收益收支决算
表（略）

附件一：国家电力公司投资收益收取使用管理暂行办法
第一条 根据《国务院办公厅转发国家经贸委关于深化电力工业体制改革有关问题意见的通知》（国办发〔1998〕146号），国家电力公司从1999年1月1日起停止向子公司集中折旧资金，改为收取投资收益。现根据有关规定，制定本办法。
第二条 国家电力公司投资收益收取范围包括：
（一）国家电力公司所属全资子公司（以下简称全资子公司）。包括各电力集团公司，直属省、市、自治区电力公司和其他全资子公司。
（二）国家电力公司直接控股和参股的公司（以下简称控股及参股公司）。
第三条 国家电力公司按全资子公司税后利润的一定比例收取投资收益。年度收入计划由国家电力公司提出，商财政部同意后由国家电力公司向全资子公司收取。
第四条 全资子公司应上交的投资收益额，实行按季预交、年终据实结算的办法。各全资子公司应在每季度终了后15日内，将投资收益额上交到国家电力公司指定的银行账户，不得拖欠。
第五条 对控股及参股公司的投资收益，按《公司法》的有关规定执行。
第六条 国家电力公司收取投资收益的使用范围是：
（一）对全国联网、跨区送电项目的资本金投入；
（二）对重大电源建设项目的资本金投入；
（三）对重点技术改造项目的资本金投入；
（四）对科研、教育、通讯、调度、设计等事业单位的资本性投入；
（五）处理重大事故、自然灾害所需的恢复性资本投入；
（六）经财政部批准的其他专项支出。
第七条 国家电力公司应按照“先筹后用、量入为出”的原则使用投资收益。其中用于大中型电力建设项目的，由国家电力公司按基本建设程序办理立项手续。对于竣工项目，要严格按照国家规定进行工程验收，确保资金使用效益。
第八条 财政部对投资收益实行预决算管理。国家电力公司应于当年3月底前编制投资收益（含以前年度集中尚未使用的折旧资金）年度使用预算，报财政部核批。投资收益年度收支决算，由国家电力公司在年度终了后2个月内报财政部审批。投资收益使用预算及收支决算报表格式分别见附件二和附件三。
第九条 国家电力公司投资收益的收取使用管理由财政部负责监督。国家电力公司应严格按照财政部批准的投资收益收入计划及使用预算执行，不得擅自扩大收取标准，禁止将资金挪作他用。对违反规定的，按《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》处罚。
第十条 国家电力公司及子公司应加强对投资收益收取及使用的核算，有关财务会计核算办法由国家电力公司根据现行财务会计制度制定，报财政部备案。
第十一条 本办法从1999年1月1日起执行。财政部和原电力工业部制定的《国家电力公司折旧资金集中使用管理暂行办法》执行到1998年12月31日止。
第十二条 本办法由财政部负责解释。



国有资产管理局 等


设立外商投资资产评估机构若干暂行规定
1997年4月7日，国家国有资产管理局、对外贸易经济合作部

通知
第一条 为了加强我国资产评估行业的管理，规范外商投资资产评估机构的审批工作，依据国家有关法律、法规，制定本规定。
第二条 本规定所称的外商投资资产评估机构是指由外国资产评估机构（以下简称外国评估机构）与中国资产评估机构（以下简称中国评估机构）以中外合作、合资形式设立的，接受各类资产相关人的委托，以第三者身份为委托人提供各类相关资产估价信息的外商投资企业（以下简称外商投资评估机构）。
第三条 允许外国评估机构在中国境内设立中外合作、合资资产评估机构。不得设立外商独资资产评估机构。
第四条 外国评估机构在中国境内只允许设立一个外商投资评估机构。
第四条 外商投资评估机构的设立由各省、自治区、直辖市外经贸部门（以下简称省级外经贸部门）及国务院有关部门批准，外商投资评估机构的资产评估资格和业务范围由国家国有资产管理局（以下简称国家资产局）负责审定和管理。
第六条 经批准，外商投资评估机构可以经营下列部分或全部业务：
与委托人相关的流动资产、长期投资、房地产、机器设备、在建工程、递延资产及无形资产等价值评估。
第七条 申请设立外商投资评估机构应具备的条件：
（一）中国评估机构应是获得国家资产局统一印制的《资产评估资格证书》的资产评估公司（事务所）、土地估价事务所、房地产估价事务所、会计师事务所、审计事务所、财务咨询公司等。
（二）外国评估机构应是具有先进专业技术和良好信誉，年收入不少于2000万美元，评估专业人员不少于200人，且具有和中国资产评估高级人员进行业务交流水平的机构。来华从事资产评估业务的专业人员，须已取得所在国家（地区）的注册资产评估师资格，并具有5年以上资产评估资历和丰富的资产评估知识与经验。
（三）国家资产局、对外贸易经济合作部（以下简称外经贸部）规定的其他条件。
第八条 外商投资评估机构注册资本最低不得少于50万美元，并须有与其申办业务相适应的经营管理人员、专业技术人员和固定的办公场所。
第九条 外商投资评估机构的经营期限一般不超过三十年。
第十条 设立外商投资评估机构的程序：
（一）中国评估机构向其主管部门呈报申请设立外商投资评估机构的有关文件，经主管部门同意后，由各省、自治区、直辖市国有资产行政管理部门（以下简称省级国有资产管理部门）签署意见后报送国家资产局；中国评估机构为国务院有关部门直属企业的，向其主管部门呈报申请设立外商投资评估机构的有关文件，经主管部门同意后转报国家资产局。
（二）国家资产局根据省级国有资产行政管理部门或国务院有关部门签署的同意意见，对申请设立外商投资评估机构的项目建议书和可行性研究报告及合营各方资信状况、资产评估业务经历、专职评估人员资历、业务范围等进行审查。经审查合格后，出具《外商投资评估机构资格审定意见书》。
（三）中国评估机构持《外商投资评估机构审定意见书》向省级外经贸部门报送有关文件，经审核批准后，发给《外商投资企业批准证书》；中国评估机构为国务院有关部门直属企业的，由国务院有关部门审核批准后到外经贸部领取《外商投资企业批准证书》。
（四）中国评估机构持省级外经贸部门或外经贸部门颁发的《外商投资企业批准证书》等有关文件向工商行政管理部门申请办理登记手续，领取营业执照。
（五）外商投资评估机构持批准证书、营业执照等有关文件到国家资产局或省级国有资产行政管理领取或换发《资产评估资格证书》后，方可开展资产评估业务。
第十一条 申请设立外商投资评估机构需报送的文件。
（一）向国家资产局报送：
1．省级国有资产行政管理部门或国务院有关部门对申请设立外商投资评估机构签署的意见；
2．申请设立外商投资评估机构的项目建议书，合营各方签署的可行性研究报告、合同、章程，合营各方的资信证明、登记注册证明（复印件）、法定代表人证明（复印件）；
3．外国评估机构提供10个评估案例，其中5个是具有代表性的不同地区上市的评估案例。
4．中国评估机构《资产评估资格证书》（复印件）；
5．能够证明具备本规定第七条其他各项条件的文件；
6．国家资产局要求的其他有关文件。
（二）向省级外经贸部门或国务院有关部门报送：
1．中国评估机构主管部门对申请设立外商投资评估机构签署的意见；
2．申请设立外商投资评估机构的项目建议书；
3．合营各方签署的可行性研究报告、合同、章程；
4．合营各方的资信证明、登记注册证明（复印件）、法定代表人证明（复印件）；
5．国家资产局出具的《外商投资评估机构资格审定意见书》；
6．外经贸部要求的其他文件。
上述文件除已注明为复印件的，一律为正式文件。非法定代表人签署文件的，应出具法定代表人委托授权书。
第十二条 外商投资评估机构设立分支机构按照本规定办理。
第十三条 外商投资评估机构有下列情况之一者，应按本规定重新申请：
（一）更改合营方；
（二）变更经营范围。
第十四条 外商投资评估机构变更法定代表人，需报国家资产局备案。
第十五条 外商投资评估机构应于每年四月底以前，向其直接管理的国家资产局或省级国有资产行政管理部门报告开展资产评估业务情况。
第十六条 本规定颁布之前未经国家资产局审核同意已设立的外商投资评估机构，应在本规定颁布之日起三个月内，凭《外商投资企业批准书》及上述规定的有关文件，按照上述规定的程序向国有资产行政管理部门申领《资产评估资格证书》。在取得《资产评估资格证书》之前，不得承揽上述第六条规定的业务。
第十七条 各地外经贸部门及国务院授权的其他机关在审批涉及资产评估的咨询业务的外商投资企业时，应征得省级国有资产行政管理部门同意，并由省级国有资产行政管理部门报国家资产局备案。
第十八条 香港、澳门、台湾地区的资产评估机构与境内资产评估机构共同设立合作、合资资产评估机构，参照本规定办理。
第十九条 本规定自发布之日起执行。