杭州市住宅小区业主委员会实施办法
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杭州市住宅小区业主委员会实施办法
浙江省杭州市房地产管理局
杭州市住宅小区业主委员会实施办法
杭州市房地产管理局
第一条 为搞好住宅小区物业管理，根据市政府杭政（1996）24号《关于加强杭州市住宅小区管理工作的通知》，制定本办法。
第二条 本办法所称业主委员会，是经物业产权人及使用人民主选举产生，代表产权人和使用人的合法权益，对住宅小区物业管理行使民主监督的群众自治管理组织。
第三条 住宅小区居民入住率达到50％以上时，应建立业主委员会。
第四条 第一次业主大会或业主代表大会由各区房地产管理部门负责召集或由区房地产管理局委托的开发建设单位负责召集；现有住宅小区已建立小区管委会的，由小区管委会负责召集。成立业主委员会后，由业主委员会负责每年召开一次以上的业主大会或业主代表大会。业主委员会
负责在大会召开七天前将业主大会或业主代表大会召开的日期、内容送达每个业主或业主代表。
第五条 业主委员会由业主大会或业主代表大会在业主中选举产生。
业主委员会委员数额，一般设五至十五人，经业主大会或业主代表大会决定可以适当增加，但最多不多于二十一人。
业主委员应由热心公益事业的责任心强、有一定组织能力和有相应工作时间的人士组成。
业主委员会设主任、副主任、秘书并在业主委员会中选出。业主委员会可聘有关专业部门的人员担任业主委员会的顾问。
第六条 业主委员会必须制定章程、确定组织机构，并经业主大会或业主代表大会通过。
第七条 业主委员会每届任期三年，每届期满前两个月，由本届业主委员会主持召开业主大会或业主代表大会，选举下届业主委员会。业主委员会委员可以连选连任。
第八条 业主委员会行使下列职权：
1．召集并主持业主大会或业主代表大会，研究、处理、决定住宅小区管理的有关事项；
2．决定聘请或解聘物业管理公司，签订《住宅小区物业委托管理合同书》；
3．审定物业管理公司制订的年度物业管理计划和住宅小区管理服务的重大措施；
4．监督及配合物业管理公司开展日常管理工作。
第九条 住宅小区内的楼宇，可成立楼宇业主管理小组，负责处理本楼宇有关维修、养护等事宜。楼宇业主管理小组应接受业主委员会的监督。
第十条 本办法由杭州市房地产管理局负责解释。
第十一条 本办法自一九九六年十一月十九日起执行。
1996年11月19日
民政部关于完善救灾捐赠导向机制的通知
民政部
民政部关于完善救灾捐赠导向机制的通知
民发〔2012〕208号
各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局：
中华民族历来就有一方有难、八方支援的优良传统，每当大的自然灾害发生后，社会各界慷慨解囊，第一时间向灾区伸出援助之手，在救灾应急和灾区重建中发挥的作用日益显著，成为救灾工作的重要组成部分。随着我国社会经济的不断发展和公益慈善事业的稳步推进，公益慈善组织日益成熟，公民和公益慈善组织通过救灾捐赠支持和参与救灾工作的愿望和要求与日俱增，做好救灾捐赠的组织引导工作已成为今后一个时期救灾捐赠工作的重要任务。为贯彻落实第十三次全国民政会议精神和2012年全国民政工作年中分析会的有关要求，现就完善救灾捐赠工作导向机制的要求通知如下：
一、充分认识完善救灾捐赠导向机制的重要意义
应急和高效是救灾捐赠区别于其他社会捐赠活动的两个重要特征。灾害发生后，政府及时、准确地向公众告知灾区的需求和可以接收救灾捐赠的组织，引导公众有针对性地捐款捐物，可以使爱心与需求相结合、捐赠意愿与实际用途相一致、运输保障能力条件与满足灾区需求相衔接，减少救灾捐赠的盲目性，最大限度地避免资源浪费。在安排捐赠款物时，及时引导公益慈善组织将捐赠款物投向困难大、需求迫切的地区和领域，可以最大限度地发挥捐赠款物使用效益，同时也有利于引导公众共同监督捐赠款物的使用，保护好公民的慈善热情，形成政府、社会组织、公众之间良性互动的救灾合力。
二、明确完善救灾捐赠导向机制的主要内容
研究建立救灾捐赠需求发布制度。各地要根据实际，在现有政策范围内，组织开展本区域内发生不同类型灾害、不同灾害损失，以及灾区不同救助阶段对救灾款物的捐赠需求评估，特别是对物资的需求情况，包括物资的种类、名称、规格和数量等。逐步建立救灾捐赠物资需求信息发布制度和规范，明确救灾物资需求信息的获取渠道、审核程序、发布主体、发布权限以及发布的方式和范围等，并及时跟踪分析和更新需求信息变化情况，引导公众根据灾区的需求进行捐赠。
探索建立救灾捐赠接收机构评估发布制度。各地要支持公益慈善组织依其宗旨和业务范围，依法、依章程开展救灾募捐活动。要逐步建立本区域内依法可以进行救灾募捐的公益慈善组织名录，加强对公益慈善组织开展救灾捐赠活动的评估和救灾捐赠数据统计工作。引导公益慈善组织按照相关规定在开展募捐活动前进行备案，民政部门要将已备案的公益慈善组织在网站上公开，供捐赠者选择；同时在网站上公开相应公益慈善组织的年检和评估情况，鼓励捐赠者向年检合格、管理规范的公益慈善组织捐赠，发挥优秀公益慈善组织的骨干作用，维护捐赠者的合法权益。
认真做好救灾捐赠款物使用引导工作。根据汶川地震和青海玉树地震救灾捐赠款物的管理使用经验，今后一段时期，救灾捐赠资金除用于救灾应急期间的必要支出外，其余部分应主要用于灾后恢复重建。各地民政部门要依据《公益事业捐赠法》和《自然灾害救助条例》对救灾捐赠资金使用范围的要求，结合本地实际，进一步明确捐赠资金的使用范围，逐步引导公益慈善组织在尊重捐赠者意愿的前提下，在灾区重建规划框架内，统筹灾区需求和捐赠者意愿，承建或认建重建项目，引导捐款投向困难多、需求大的地区和容易集中体现捐赠者爱心的领域、项目。
加强救灾捐赠信息公开和社会监督。要指导公益慈善组织按照有关规定在募捐前向社会公布捐赠者的权利义务、资金使用计划、总体成本预算等，在资金使用过程中计划有调整的，应当及时向公众公布调整后的计划。在捐赠过程中要定期公布详细的收入和支出明细，包括捐赠收入、直接用于受助人的款物、与所开展的公益项目相关的各项直接运行费用等。在捐赠收入中列工作人员工资福利和行政办公支出的，也应同时予以公布。按照谁接收谁反馈的原则，对于捐赠者的查询，公益慈善组织应当如实、详细地反馈捐款使用情况，接受捐赠者的监督。要加强与媒体的合作，为救灾捐赠活动营造良好的舆论氛围，引导全社会监督救灾捐赠活动。
三、不断完善救灾捐赠导向的工作平台机制
各地民政部门要充分认识做好救灾捐赠引导工作的重要性，逐步将好的、成熟的做法上升为制度和法规。充分利用各级减灾委员会等平台，充分利用民政部门登记管理社会组织的便利条件，加强政府部门间、部门与公益慈善组织间的协调，了解各方在救灾捐赠工作中的需求，主动与公益慈善组织沟通，建立畅通的沟通渠道，共享灾害和捐赠需求信息，在服务中做好救灾捐赠工作的引导，不断完善救灾捐赠导向机制。
民政部
2012年11月27日
绥芬河市与苏联波格拉尼奇内区“一日游”管理暂行办法
黑龙江省旅游局
绥芬河市与苏联波格拉尼奇内区“一日游”管理暂行办法
黑龙江省旅游局
（1990年6月22日 黑龙江省旅游局制定）
为了贯彻国家有关对苏旅游方针政策，加强对绥芬河市与苏联波格拉尼奇内区“一日游”活动的管理，保证我省对苏区域性旅游的健康发展，特制定本办法，望遵照执行。
一、“一日游”的路线、时间
“一日游”仅限于绥芬河市和波格拉尼奇内区，时间是早晨出境，晚间返回，不在对方境内过夜。
二、参加“一日游”人员的范围和经费
（一）参加“一日游”的人员仅限于机关、企事业单位、群众与学术团体的在职和离、退休人员。
（二）参加“一日游”人员一律自费，不得以任何借口搞公费旅游。
三、审批办法
（一）绥芬河市人员由绥芬河旅游局审批；绥芬河市县团级干部由牡丹江市旅游局审批；牡丹江市人员由牡丹江市旅游局审批；省内其他地、市和外省、市及中直有关单位人员，须经省旅游局审批；省内副厅（局）级以上干部，包括牡丹江市副市长级干部，须经省政府审批。各部门不
得超越审批权限。
（二）凡申请参加“一日游”者，每人必须填写“一日游”审查表一式两份，交纳一寸免冠照片五张。政审按干部管理权限，政审合格后，加盖党组织公章。审查表要由各地、市旅游局报省旅游局。省直各单位由主管部门直接送省旅游局。省旅游局批准后，出访者持批文到绥芬河市旅
游局办理出访手续，并编入团队。办理手续须交纳手续费。每人每次五元。
（三）出访者要携带公安部规定的证件出入境，每团由绥芬河市旅游局指定团长、秘书长各一人。
四、加强外事纪律和保密教育
（一）出境前，要在绥芬河市进行半日外事纪律和保密制度的学习，由绥芬河市旅游局指定专人负责组织。出访者要严格遵守外事纪律，严格保守国家机密。文件、工作手册、日记、记录本等绝对不得携带出境。
（二）遵守中苏双方海关的规定，严禁携带各种禁带商品出入境；绝不允许在苏境内与苏方人员进行交易或变相易货，违者以违反外事纪律论处。
（三）对违反外事纪律和保密制度的参游者，要严肃处理。
五、注意总结经验
（一）每批旅游团出访结束后，由该团秘书长填写“一日游”简报，记录在苏参观游览情况和发生的重大事件及处理经过，存档备案。
（二）绥芬河市和牡丹江市旅游局要加强对“一日游”工作的领导，制定全年计划报省旅游局批准。每月底向省旅游局接待管理处报送中、苏双方出入境人数统计表；每季度对“一日游”情况做一次小结。
1990年6月22日
