深圳市人事局、深圳市科技局、深圳市财政局关于印发深圳市出国留学人员创业资金管理办法的通知
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深圳市人事局、深圳市科技局、深圳市财政局关于印发深圳市出国留学人员创业资金管理办法的通知
广东省深圳市人事局 深圳市科技局 深
深圳市人事局、深圳市科技局、深圳市财政局关于印发深圳市出国留学人员创业资金管理办法的通知
深圳市人事局 深圳市科技局 深圳市财政局
深人发(2001)27号
根据深圳市人民政府《关于鼓励出国留学人员来深创业的若干规定》（深府〔2000〕70号）精神，从2000年起，市财政每年安排3000万元（其中，科技三项经费每年安排2000万元，其他安排1000万元），作为支持出国留学人员来深创业资金。为此，深圳市人事局、科技局和财政局共同制定了《深圳市出国留学人员创业资金管理办法》，现予印发，请遵照执行。
深圳市出国留学人员创业资金管理办法
第一条 为了规范深圳市出国留学人员创业资金的使用和管理工作，更好地为学有所成的出国留学人员来深创业服务，特制定本办法。
第二条 深圳市出国留学人员创业资金由出国留学人员创业前期费用补贴和出国留学人员创办企业项目研发、启动资金两部分组成。
市人事局负责出国留学人员创业前期费用补贴管理；市科技局负责出国留学人员创办企业项目研发、启动资金管理；市财政局负责资金拨付及财务监督。市引进国外智力领导小组办公室（以下简称市引智办）是管理留学人员来深创业的职能机构，负责创业前期费用补贴的日常管理。
第三条 出国留学人员创业前期费用补贴主要用于：
（一）建立、完善市留学生创业园；
（二）出国留学人员个人来深创业前期费用补贴；
（三）出国留学人员评奖活动所需费用；
（四）建立、维护以及管理深圳出国留学人才信息网站；
（五）开展引进海外高层次留学人员工作所需费用；
（六）其他有关留学人员的管理费用。
第四条 出国留学人员创办企业项目研发、启动资金主要用于：
（一）出国留学人员在深圳市从事高新技术的研究开发项目；
（二）出国留学人员带高新技术成果、项目来深圳市实施转化项目；
（三）对出国留学人员产业化项目给予贷款贴息；
（四）其他有关留学生创办企业的管理费用。
从事科研工作的，其研究课题经市科技局认定属于高新技术项目的，可获得一次性科研启动经费10－15万元人民币。
第五条 已获得市引智办出具“资格审查证明”的出国留学人员个人来深创业符合下列条件之一的，可以申请前期费用补贴：
（一）其项目通过专家论证属高新技术项目的，或所办企业已入驻市留学生创业园孵化；
（二）短期来深服务、讲学、技术支持、成果推荐、国际学术交流与合作等。
第六条 已获得市引智办出具“资格审查证明”的出国留学人员申请创办企业项目研发、启动资金的，应当以本人名义注册的独资企业；或出国留学人员本人在企业注册登记中所占的股份（含技术股）至少为30万股，或所占比例至少为15％。
第七条 对出国留学人员来深创业的扶持，按照“公平、公正、公开”的原则，建立专家评审制度、公开告示制度和项目、课题跟踪管理制度。
第八条 申请出国留学人员个人来深创业前期费用补贴工作由市引智办负责，并常年受理申请。
申请出国留学人员个人来深创业前期费用补贴的需填写申请表格（一式三份），并提交申请表格所要求的有关证明材料。市引智办根据有关规定组织评审，提出建议补贴项目清单，经市人事局同意后，征求市科技局、市财政局意见，然后下达文件。市财政局根据文件拨付经费。
其他有关留学人员创业前期费用补贴的使用，由市人事局决定，报市财政局核拨。
第九条 申请出国留学人员创办企业项目研发、启动资金工作由市科技局负责，并常年受理申请。
申请创办企业项目研发、启动资金的出国留学人员应到市科技局办文窗口领取《深圳市科技计划申请材料》（注明申请留学生创业资金）。市科技局根据科技三项费用管理办法，对受理项目组织专家评审，根据评审结果提出建议资助项目清单，征求市人事局、财政局意见，然后下达文件。市财政局根据文件拨付经费。
第十条 出国留学人员个人来深创业前期费用补贴采取无偿资助形式，补贴期限一般不得超过一年。
市财政部门根据文件所列的补贴项目清单，将补贴金一次性拨到市引智办开设的支出帐户上，享受补贴的留学人员按季到市引智办签领。
出国留学人员个人来深创业前期费用补贴的税收问题，应按有关政策执行。
第十一条 无偿使用出国留学人员创办企业项目研发、启动资金的，企业应当按无偿资助金额的50％匹配资金（不包括获科研启动经费10－15万元人民币的项目）。
第十二条 出国留学人员创办企业项目资金（包括财政资金及企业获得无偿扶持所需的1∶0．5配套资金）采取专户管理，由财政部门统一为企业开设专户。项目资金采取封闭式管理，项目资金使用及项目产生的效益按项目单独设帐核算。项目资金部分必须专款专用，不得挪用。用于项目研制和开发所必需的设备购置费、试验外协费、资料印刷费、差旅费及项目研发直接有关的其他费用。
项目资金采取分批拨付。
企业收到项目资金的帐务处理是，借记银行存款，贷记应付帐款。在项目完成后，对于无偿的财政资金，报财政部门审批，同意后作核销处理。
第十三条 对于违反规定使用或挪用资金的，经查实，财政部门停止拨付后续资金，并追回已拨资金。
2001年6月25日
中华人民共和国政府和塞拉勒窝内共和国政府贸易和支付协定
中国政府 塞拉勒窝内共和国政府
中华人民共和国政府和塞拉勒窝内共和国政府贸易和支付协定
（签订日期１９７１年７月２９日 生效日期１９７１年７月２９日）
中华人民共和国政府和塞拉勒窝内共和国政府，为了增进两国政府和人民之间的友谊和在平等互利的基础上发展两国间的贸易关系，达成协议如下：
第一条 缔约双方保证采取一切可能的、符合两国法律和规章的措施，以利于两国之间的贸易往来。
缔约双方对本协定附表“甲”和附表“乙”所列的各自出产的商品，在进口和出口方面给予各种便利。
“甲”表为塞拉勒窝内共和国出口的商品；“乙”表为中华人民共和国出口的商品。
本协定对未列入上述附表内的商品的交换并无限制之意。
第二条 缔约双方在各自国家法律和规章的条款内，为促进两国间进出口贸易的平衡就交换两国产品方面提供最大便利。
第三条 缔约双方同意就商品的进口、出口、过境、存仓和换船方面的关税、捐税和其他费用的征收，相互给予最惠国待遇。但本条款不适用于：由于缔约任何一方成为或将成为某一关税联盟的成员国而取得的优惠，以及缔约任何一方给予毗邻国家的特别权益。
第四条 为了办理两国间贸易和非贸易的付款，中国人民银行和塞拉勒窝内银行应相互以对方名义开立无息无费的账户，以勒窝内为记账货币。每一勒窝内按含金量１．０６６４１克纯金计算，如勒窝内的含金量有变动时，上述账户的差额将按变动比例加以调整。
第五条 凡本协定内的商品交换的付款及其从属费用，双方国家有关外交、商务、文化、社会团体、代表团等费用以及经双方国家银行同意的其它付款，均通过上述账户办理。
第六条 每一协定年度终了时双方银行进行清算，如有差额，负债一方在每一协定年度终了后六个月内以双方同意的货物或第三国货币偿付。
有关实施本协定支付事项的技术细则，由上述两国银行协商制定。
第七条 为了本协定的顺利执行，经缔约一方提出要求检查本协定执行情况时，双方可指定代表进行商谈，以解决本协定执行中发生的问题。
第八条 本协定自签字之日起生效，有效期为一年。如果在期满前三个月缔约任何一方未用书面提出废除本协定，则本协定的有效期即自动延长一年，并依此顺延。
本协定于一九七一年七月二十九日在北京签订，共两份，每份都用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。
注：附表“甲”、“乙”略。
中华人民共和国国务院 塞拉勒窝内共和国政府
副 总 理 代表团团长、财政部长
李 先 念 克·阿·卡马拉·泰勒
（签字） （签字）
宁夏回族自治区基础教育分级管理暂行规定
宁夏回族自治区政府
宁夏回族自治区基础教育分级管理暂行规定
宁夏回族自治区政府
第一条 为了进一步明确我区各级人民政府基础教育管理部门的职责权限，加速基础教育事业的发展，根据《中华人民共和国义务教育法》和国家有关规定，结合我区实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于我区境内普通中小学（包括简易小学或教学点）、职业中学、幼儿园（包括学前班）、盲聋哑学校（班）、弱智学校（班）、工读学校以及基础教育服务的师范学校、教师进修院校。
第三条 我区基础教育工作在自治区人民政府的领导下，实行自治区、市（行署）、县（市、区）、乡（镇）分级管理。
各级教育行政部门是同级人民政府管理基础教育的行政主管部门。自治区、市（行署）、县（市、区）、基础教育工作的主管部门和其他有关部门要在同级人民政府领导下，按各自职责权限管好基础教育工作。乡（镇）应设立专职人员管理基础教育工作。
第四条 自治区的主要职责：
（一）贯彻有关基础教育工作的法律、法规、规章及政策；
（二）编制全区基础教育事业发展规划和高中年度招生计划，因地制宜、分阶段、有步骤地组织、指导九年制义务教育的实施；
（三）制定基础教育教学计划的执行方案，制定并组织实施基础教育办学条件的标准及教师队伍建设，中小学校长、教师培训规划，评审教师职务的任职资格；
（四）确定师范院校的设置方案、招生、分配计划，负责完全中学、高级中学的统一规划及学校设置、调整、撤销的审批，并确定小学的服务半径、普通中学的办学规模；
（五）拟定全区基础教育生均经费开支标准，根据国家有关法规、政策，制定必要的政策、措施；
（六）确定基础教育阶段的学校机构设置、校舍标准、教师工作量制度，并在国家规定的工资标准基础上确定自治区教职工工资标准；
（七）负责对全区基础教育分级管理工作进行督导评估；
（八）制定我区发展少数民族教育的特殊政策及措施，扶持、帮助少数民族教育的发展。
第五条 行署、市的主要职责：
（一）负责贯彻有关基础教育工作的法律、法规、规章和政策；
（二）制定本地区基础教育事业发展规划，指导所辖县（市、区）基础教育事业的发展，并将其纳入当地经济和社会发展的总体规划，使农、科、教相互结合，基础教育、职业技术教育与成人教育协调发展；
（三）负责审批城市初级中学和小学的设置、调整或撤销，管理直属中小学和幼儿园，发展特殊教育；
（四）落实自治区关于校长、教师的培训规划，检查评估国家和自治区人民政府有关基础教育办学条件等各项标准的执行情况；
（五）组织筹措基础教育经费，改善本地区基础教育的办学条件；
（六）负责本地区教师队伍的建设和培养管理工作，评审教师职务的任职资格。
第六条 县（市、区）的主要职责：
（一）贯彻国家和自治区有关基础教育的规定；
（二）制定本县（市、区）基础教育事业发展规划并纳入当地经济和社会发展的总体规划，使农、科、教相结合，基础教育、职业技术和成人教育协调发展；
（三）组织实施义务教育，确定义务教育阶段学校的设置、布局方案；
（四）负责教师队伍建设，落实教师培训计划和有关教师待遇的各项规定，评审教师职务的任职资格；
（五）负责审批农村初级中学、小学的设置、调整及撤销，确定中小学、幼儿园的办学规模，负责管理完全中学，初级中学、教师进修学校、示范性小学和幼儿园，积极创造条件发展盲聋哑和弱智教育；
（六）负责本县教育事业费的分配和管理，检查监督教育经费的使用，进行广泛社会动员，多渠道筹措教育经费，改善本县的办学条件；
（七）负责本县中心小学以上校长的选拨、聘任和中小学、幼儿园教师的资格认定、使用、工资待遇及辞退工作；
（八）负责对中小学、幼儿园教师的考核、调动、奖惩和师范院校毕业生的接收安置工作；
（九）维护学校的正常教学秩序，保障学校的校舍、设备、场地和财产不受侵害。
第七条 乡（镇）的主要职责：
（一）贯彻执行国家和自治区有关基础教育方面的法律、法规、规章及方针政策；
（二）组织实施本乡（镇）义务教育，确定义务教育阶段学校的布局设置方案；
（三）制定本乡（镇）教育事业发展规划和年度计划；管理本乡（镇）的小学和教学点，并指导村委会办好村小学和教学点，充分发挥村委会办学的积极性；
（四）做好本乡（镇）小学教师队伍的建设，落实民办教师的工资待遇，负责本乡（镇）内小学教师的调整、调配工作；
（五）落实征收教育费附加等各项筹措教育经费的规定，管理和合理使用教育经费及多渠道筹措的资金。
第八条 厂（场）矿办学可参照本规定执行。
第九条 本规定由自治区教育厅负责解释。
第十条 本规定自发布之日起施行。
1991年10月20日
