株洲市人民政府办公室关于印发株洲市病媒生物预防控制管理办法的通知
湖南省株洲市人民政府办公室
株洲市人民政府办公室关于印发株洲市病媒生物预防控制管理办法的通知
各县市区人民政府、云龙示范区管委会，市政府各局委办、各直属机构：
《株洲市病媒生物预防控制管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年六月二十八日
株洲市病媒生物预防控制管理办法
第一条 为了预防、控制和消除病媒生物的危害，防止疾病传播，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《全国病媒生物预防控制管理规定》等法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称病媒生物是指能够将病原体从人或者其他动物传播给人的鼠、蚊、蝇、蟑螂以及省级以上爱国卫生运动委员会（以下简称“爱卫会”）规定的其他病媒生物。
第三条 本市行政区域内病媒生物预防控制管理工作，适用本办法。
第四条 病媒生物预防控制工作应当坚持如下原则：
（一）分级管理原则；
（二）政府组织、部门协作、单位负责、全民参与原则；
（三）专业队伍与群众防治相结合原则；
（四）治本为主、标本兼治原则。
第五条 各级爱卫会在同级政府领导下，负责对病媒生物预防控制工作进行指导和监督。各级爱卫会办公室（以下简称“爱卫办”）负责病媒生物预防控制的日常监督管理。
爱卫会各成员单位应当按照职责分工,加强协作配合,共同做好病媒生物预防控制工作。
各级疾病预防控制机构负责本地病媒生物密度监测工作，及时将监测结果报告当地爱卫会，并协助爱卫会开展病媒生物预防控制的技术指导和专业培训工作。
第六条 病媒生物预防控制工作按照“属地管理、谁主管谁负责”的原则,实行责任制,并按下列规定执行:
（一）各级人民政府负责组织实施本行政区域的病媒生物预防控制工作,各主管部门、各单位负责组织实施本行业、本单位的病媒生物预防控制工作;
（二）宾馆、酒店、食品生产经营等场所由生产经营单位负责,卫生、工商、药监、质监等行政主管部门负责督促落实；
（三）农业、林业、水利行政主管部门按照职责分工，负责指导、组织、督促落实农田、林区、河流的病媒生物预防控制工作;
（四）集贸市场病媒生物的消杀灭工作由市场开办者负责,商务部门及各级政府负责督促落实;
（五）垃圾场、垃圾中转站、公共厕所、公园等城市公用设施和公共绿地以及道路附属绿地等场所,由经营、养护单位负责,城市管理行政主管部门负责督促落实;
（六）在建工地由建设单位负责, 建设行政主管部门负责督促落实；拆迁工地由拆迁单位负责,建设、房产行政主管部门共同负责督促落实；
（七）实行物业服务的居住区，由物业服务单位负责，房产行政主管部门负责督促落实；尚未实行物业服务的居住区，由社区居民委员会负责；
（八）其他场所按属地管理原则进行监督管理。
第七条 各级人民政府应当将病媒生物预防控制经费列入本级财政预算，公共环境的病媒生物预防控制和密度监测所需经费由同级财政列支。单位和居民住户的病媒生物预防控制费用由各自负担。
第八条 各级人民政府应当按照病媒生物孳生、消长规律,结合爱国卫生运动,组织开展统一的环境卫生整治,消除病媒生物及其孳生场所,每年开展春秋季集中灭鼠和夏秋季集中灭蚊蝇、灭蟑活动,把各类病媒生物的密度控制在国家规定的标准之内。
第九条 单位和居民应当做好下列病媒生物预防控制工作:
（一）保持室内外和责任区域内的环境卫生整洁,妥善处理地面和容器中的积水,室外合理设置毒饵站;
（二）垃圾存放、运输设施应当封闭,做到及时清运,禁止随地倾倒、堆放;
（三）主动采取化学、物理、生物等综合措施消杀病媒生物；
（四）保持责任区内沟渠排水通畅;
（五）城区范围内消除旱厕,改建水冲式或无害化卫生厕所,设置纱门和纱窗等防蝇设施,保持卫生整洁;
（六）食堂、仓库等部位的防鼠、防蝇设施齐全,及时清除鼠迹、鼠粪、鼠咬痕,填补鼠洞及蟑螂孳生的缝隙。
第十条 养殖、餐饮、仓储、酿造及食品生产加工、农贸市场、施工工地等特殊行业和场所,在生产、加工、储存、经营、运输、养殖过程中及废弃物处理方面,应当有完善的防范措施,严防病媒生物的繁殖孳生。
第十一条 城市新区建设和旧区改造,应当同步规划、设计符合病媒生物预防控制要求的排水、排污和垃圾、粪便处理等卫生基础设施。
第十二条 农村地区要结合改厕、环境改造、垃圾与粪便管理等工作，在清除孳生地的基础上，开展病媒生物预防控制工作。
第十三条 鼓励病媒生物预防控制服务机构为单位和个人提供符合质量安全要求、收费合理的病媒生物预防控制服务。
第十四条 办理企业性病媒生物预防控制服务机构或经营此类项目的行政许可，有关部门应征求市爱卫办的意见后，再按规定办理相关审批手续。
第十五条 各级爱卫办负责本地除“四害”服务机构的日常监管，并组织从业人员的专业知识培训。
第十六条 对具备以下条件的病媒生物预防控制服务机构，市爱卫办可以建立公示制度，以方便需要服务的单位和个人选择：
（一）有合法资质；
（二）有完整的病媒生物预防控制操作规程；
（三）有与业务量相适应的专业知识和技能培训合格的技术人员；
（四）有符合要求的经营场所、库房、专业药械与器械；
（五）收费合理。
第十七条 各县市区爱卫会可以聘任爱国卫生监督员,负责本地病媒生物预防控制监督工作。街道办事处(乡镇人民政府)爱卫会可以设立病媒生物预防控制检查员,协助爱国卫生监督员对本地单位、居民户的病媒生物预防控制工作进行监督。
第十八条 对在病媒生物预防控制工作中取得显著成绩的单位和个人,由各级人民政府或者爱卫会给予表彰或者奖励。
第十九条 有关单位或个人不按照本办法规定采取病媒生物预防控制措施,致使病媒生物密度严重超标的,由县市区爱卫办予以通报批评并责令限期整改;逾期不改正的,由县市区爱卫办指定专业机构代为灭杀、灭防，其发生的费用由责任单位承担，并由相应的行政执法部门按照职责分工依法进行处罚。
第二十条 有关行政主管部门对违反本办法的行为应当查处而没有查处的,爱卫会应当督促依法查处;拒不查处的,给予通报批评; 滥用职权、徇私舞弊造成不良后果的，依法依规追究相关人员责任。
第二十一条 本办法自公布之日起执行，过去有关规定与本办法相抵触的，以本办法为准。
四川省独生子女父母奖励实施办法
四川省人民政府
四川省独生子女父母奖励实施办法
四川省人民政府令第185号
《四川省独生子女父母奖励实施办法》已经2004年8月19日省人民政府第42次常务会议通过，现予发布，自2005年1月1日起施行。
省 长：张中伟
二○○四年十月十一日
四川省独生子女父母奖励实施办法
第一条 为奖励实行计划生育的夫妻，维护公民实行计划生育的合法权益，促进人口与计划生育工作，根据《四川省人口与计划生育条例》的规定，结合实际，制定本办法。
第二条 户籍在四川省行政区域内依法取得《独生子女父母光荣证》的公民按照《四川省人口与计划生育条例》的有关规定享受奖励和优待。其中，独生子女父母奖励金按下列途径发放：
（一）国家机关、社会团体、事业单位在职人员的奖励金按有关规定开支；
（二）各类企业职工、城镇个体工商户及其他经济组织人员的奖励金在经营成本中列支；
（三）夫妻双方一方是国家机关、社会团体、企业事业单位在职人员，另一方无用工单位的，由在职一方所在单位全额发给；
（四）以上三种情形以外的夫妻，其独生子女父母奖励金在人口与计划生育奖励专项经费中列支。
第三条 县级以上人民政府建立人口与计划生育奖励专项经费，列入同级财政预算。人口与计划生育奖励专项经费由政府拨款、社会抚养费、社会捐助等组成。
第四条 独生子女父母奖励专项经费建立财政专帐进行管理，政府拨款、社会抚养费全额进入独生子女父母奖励专帐管理，专款专用，专帐核算。具体管理办法由省财政部门和省人口与计划生育行政部门制定。
第五条 按照上年度父母双方均为农村居民和城镇享受最低生活保障的独生子女人数，省人民政府财政部门每年按人均不低于5元、市（州）人民政府财政部门每年按人均10元至15元的标准，安排落实人口与计划生育奖励专项经费。不足部分由县级人民政府财政部门补足。
各级人民政府财政部门拨付的人口与计划生育奖励专项经费不得冲抵国家和省规定应落实的计划生育工作经费。
第六条 乡（镇）人民政府、街道办事处的计划生育工作机构于每年第一季度按照实际情况编制独生子女父母奖励对象名册，报县级计划生育行政部门审核。
县级人民政府财政部门根据县级计划生育行政部门核准的应奖励对象和金额，应在第二季度内将奖励专项经费拨付给各乡（镇）人民政府、街道办事处的计划生育工作机构。
乡（镇）人民政府、街道办事处的计划生育工作机构收到拨款后应于30日内以现金形式发给应奖励对象，不得作任何抵扣或强制购买保险等。
第七条 乡（镇）人民政府、街道办事处的计划生育工作机构发放人口与计划生育奖励专项经费，由独生子女父母或其委托人持《独生子女父母光荣证》和有效身份证件签字领取。
第八条 乡（镇）人民政府、街道办事处的计划生育工作机构每年发放专项奖励金时，应将人口与计划生育奖励专项经费总额、应奖励对象名单、实际发放奖励金人员名单和金额等情况在村（居）务公开栏中张榜公布，接受监督。
任何单位和个人对不符合条件享受人口与计划生育奖励专项经费的，有权举报。有关部门应认真核查，情况属实的，应责令改正。
第九条 各级人民政府财政部门，乡（镇）人民政府、街道办事处的计划生育工作机构应按时足额划拨、发放人口与计划生育奖励专项经费。
禁止任何单位和个人截留、克扣、挪用、贪污、私分人口与计划生育奖励专项经费。
第十条 县级以上人民政府财政、监察、审计、计划生育等部门应加强对人口与计划生育奖励专项经费的监督、检查，确保人口与计划生育奖励专项经费专款专用。
第十一条 有下列行为之一的，由上级人民政府或有关部门责令限期改正，予以通报批评，逾期不改正的，对负有直接责任的主管人员和其他责任人员依法给予记过以上的行政处分：
（一）不按时足额划拨人口与计划生育奖励专项经费的；
（二）乡（镇）人民政府、街道办事处的计划生育工作机构不按时足额发放人口与计划生育奖励专项经费的；
（三）计划生育工作机构人员徇私舞弊，虚报、冒领人口与计划生育奖励专项经费的。
第十二条 违反本办法第九条第二款规定的，依据有关法律、法规的规定处理。
第十三条 各市（州）人民政府可以结合当地实际制定独生子女父母奖励实施细则。
第十四条 本办法从2005年1月1日起施行。
