太原市体育经营活动管理办法(2005年修正)
山西省太原市人大常委会
太原市体育经营活动管理办法（修正）
关于修改《太原市体育经营活动管理办法》的决定
（２００５年１０月２７日太原市第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过
２００５年１２月２日山西省第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准）
太原市第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议决定对《太原市体育经营活动管理办法》作如下修改：
一、第十一条修改为：“从事专业技术性强、危险性大以及社会影响大的体育项目经营活动的，应当经县级以上体育行政部门批准，领取体育经营许可证。
除前款规定以外的体育经营活动，应当在活动开办５日前报告县级以上体育行政部门。”
二、第十二条修改为：“在体育经营活动中从事教练、培训、辅导、咨询、体质测定、体育康复、救护等工作的人员，应当依法取得体育专业人员资格证。
获得教练员技术等级职称或者社会体育指导技术等级证书，从事相应体育项目经营活动的，可以直接领取体育专业人员资格证。”
三、第十三条修改为：“从事体育竞赛、表演等临时性体育经营活动的，应当经县级以上体育行政部门批准。”
四、删除第二十一条。
五、第三十条修改为“在体育经营活动中从事渲染暴力、封建迷信、赌博、色情和其他危害消费者身心健康活动的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
此外，根据本决定对部分条文的文字作相应的修改并对条文顺序作相应调整。本决定自公布之日起施行。《太原市体育经营活动管理办法》根据本决定作相应修改，重新公布。
太原市体育经营活动管理办法（修正）
（１９９６年８月３０日太原市第九届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过
１９９６年１２月３日山西省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准
根据２００５年１２月２日山西省第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准的２００５年１０月２７日太原市第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过的《太原市人民代表大会常务委员会关于修改〈太原市体育经营活动管理办法〉的决定》修正）
第一章 总则
第一条 为了加强对体育经营活动的管理，发展体育产业，促进体育事业的繁荣和发展，根据《中华人民共和国体育法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称体育经营活动，系指以营利为目的，以体育活动为内容和手段，以商品形式进入流通领域的体育活动。包括：
（一）营业性体育场所；
（二）营业性体育竞赛、表演；
（三）营业性体育健身和体育娱乐活动；
（四）营业性体育培训、体育咨询和体育中介服务；
（五）体育商业赞助活动；
（六）利用体育比赛或者使用体育组织名义、体育专用标志等进行的经营活动；
（七）其他体育经营活动。
第三条 凡在本市行政区域内从事体育经营活动者均应当遵守本办法。
第四条 体育经营活动的管理遵循统一规划，放开搞活，扶持引导的方针。
第五条 政府应当鼓励和支持本行政区内外的企事业单位、社会团体和个人，依法在本市举办各类体育经营活动。
第二章 管理机构
第六条 体育行政部门是体育经营活动的主管部门。
第七条 体育行政部门可以在本部门确定一个专管机构，依法加强监督管理。
第八条 体育行政部门管理体育经营活动的职责是：
（一）宣传和执行体育经营活动的法律、法规；
（二）建立健全管理制度，制定体育经营活动开办条件和标准；
（三）按照管理权限，办理体育经营活动的审批和发证手续；
（四）培训体育经营管理人员和体育专业人员；
（五）检查监督体育经营活动，依法查处违法行为。
第九条 公安、工商、税务、物价、卫生、规划等行政管理部门，依照各自的职责管理体育经营活动。
第十条 体育经营活动管理人员执行公务时，必须持有行政执法检查证件，无证检查的，经营者有权拒绝。
第三章 审批管理
第十一条 从事专业技术性强、危险性大以及社会影响大的体育项目经营活动的，应当经县级以上体育行政部门批准，领取体育经营许可证。
除前款规定以外的体育经营活动，应当在活动开办５日前报告县级以上体育行政部门。”
第十二条 在体育经营活动中从事教练、培训、辅导、咨询、体质测定、体育康复、救护等工作的人员，应当依法取得体育专业人员资格证。
获得教练员技术等级职称或者社会体育指导技术等级证书，从事相应体育项目经营活动的，可以直接领取体育专业人员资格证。
第十三条 从事体育竞赛、表演等临时性体育经营活动的，应当经县级以上体育行政部门批准。
第十四条 向体育行政部门申请从事体育经营活动，应当具备与经营项目相适应的下列条件：
（一）有合格的场所；
（二）有符合标准的设施、设备和器材；
（三）有取得合格证书的体育专业人员；
（四）有经营活动实施方案；
（五）其他法律、法规规定应当具备的条件。
第十五条 经营者向体育行政部门申请从事体育经营活动时，应当持有下列材料：
（一）申请报告书；
（二）经营活动实施方案；
（三）经营场所和设施、设备、器材情况的说明；
（四）有关合同或协议书副本；
（五）法律法规规定应当先行办理的证件。
第十六条 对经营者举办体育经营活动的申请，体育行政部门应当及时审查，报送材料不符合要求的，应当通知申请人补报。报送材料齐全的，应当在二十日内，作出是否批准的答复。不予批准的，应当书面说明理由。
第十七条 经营射击项目，使用《中华人民共和国枪支管理法》规定的枪支弹药，应当先报请公安部门审查批准。经营者举办大型体育竞赛或表演时，应当遵守《太原市大型群众活动治安管理规定》。
第四章 经营管理
第十八条 经营者必须恪守诚实信用原则，保证服务质量，不得弄虚作假欺骗体育消费者。
第十九条 经营者应当依照核准的经营范围和内容经营，不得擅自变更。需要变更的，应当报原审批部门批准。
第二十条 在体育经营活动中，严禁渲染暴力、严禁色情淫秽、封建迷信活动，严禁利用体育比赛进行赌博或者变相赌博。
第二十一条 体育经营许可证件不得涂改、买卖、转让。
第二十二条 经营性体育活动场所，不得接纳无许可证件或者无批准手续的经营性体育竞赛或者表演活动。
第二十三条 经营射击、航空、武术、散打、拳击、攀岩、跨越、热气球等特殊体育项目，必须有相应的安全措施，确保人身安全。
第二十四条 公益性的群众体育健身活动场所和设施，未经批准不得用于经营活动。
第二十五条 经营者不得聘用未取得体育专业合格证件的人员从事技术培训、指（辅）导、救护等专业工作。
第二十六条 体育经营活动使用的体育设施、设备和器材，应当保持完好，确保正常使用和安全。
第二十七条 经营者应当自觉接受体育行政部门和其他有关部门的检查监督，不得阻挠、抗拒行政执法人员执行公务。
第五章 罚则
第二十八条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由体育行政部门依据情节轻重，给予警告、罚款、没收违法所得、责令停业整顿、暂扣或者吊销体育经营许可证的处罚。以上处罚也可并处，罚款额２００元以上３０００元以下。
（一）未经体育行政部门批准或者未取得体育经营许可证，擅自经营的；
（二）擅自改变体育行政部门批准的经营范围和项目的；
（三）涂改、买卖、转让体育经营许可证的；
（四）使用不符合规定标准的器材、设备和设施的；
（五）不实施安全保障措施，存在严重事故隐患的；
（六）未经批准，将公益性群众体育健身活动场所和设施用于经营活动的；
（七）弄虚作假，欺骗体育消费者的；
（八）聘用无专业合格证人员的；
（九）接纳无批准手续的经营者使用体育场所进行体育经营活动的。
第二十九条 在体育经营活动中从事渲染暴力、封建迷信、赌博、色情和其他危害消费者身心健康活动的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 体育经营活动违反其他法律、法规的行为，由有关行政管理部门依法处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十一条 体育行政部门和体育经营活动管理机构的管理人员，在执行公务时，滥用职权，徇私舞弊，玩忽职守的，由其所在机关或者上级机关给予行政处分；给经营者造成经济损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第三十二条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请复议，或者向人民法院提起诉讼。逾期不申请复议、不起诉、又不履行的，作出处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。
第六章 附则
第三十三条 本办法具体应用中的问题由市人民政府负责解释。
第三十四条 本办法自山西省人民代表大会常务委员会批准后公布施行。
中国公民往来台湾地区管理办法
国务院
中国公民往来台湾地区管理办法
1991年12月17日，国务院
第一章 总 则
第一条 为保障台湾海峡两岸人员往来，促进各方交流，维护社会秩序，制定本办法。
第二条 居住在大陆的中国公民（以下简称大陆居民）往来台湾地区（以下简称台湾）以及居住在台湾地区的中国公民（以下简称台湾居民）来往大陆，适用本办法。
本办法未规定的事项，其他有关法律、法规有规定的，适用其他法律、法规。
第三条 大陆居民前往台湾，凭公安机关出入境管理部门签发的旅行证件，从开放的或者指定的出入境口岸通行。
第四条 台湾居民来大陆，凭国家主管机关签发的旅行证件，从开放的或者指定的入出境口岸通行。
第五条 中国公民往来台湾与大陆之间，不得有危害国家安全、荣誉和利益的行为。
第二章 大陆居民前往台湾
第六条 大陆居民前往台湾定居、探亲、访友、旅游、接受和处理财产、处理婚丧事宜或者参加经济、科技、文化、教育、体育、学术等活动，须向户口所在地的市、县公安局提出申请。
第七条 大陆居民申请前往台湾，须履行下列手续：
（一）交验身份、户口证明；
（二）填写前往台湾申请表；
（三）在职、在学人员须提交所在单位对申请人前往台湾的意见；非在职、在学人员须提交户口所在地公安派出所对申请人前往台湾的意见；
（四）提交与申请事由相应的证明。
第八条 本办法第七条第四项所称的证明是指：
（一）前往定居，须提交确能在台湾定居的证明；
（二）探亲、访友，须提交台湾亲友关系的证明；
（三）旅游，须提交旅行所需费用的证明；
（四）接受、处理财产，须提交经过公证的对该项财产有合法权利的有关证明；
（五）处理婚姻事务，须提交经过公证的有关婚姻状况的证明；
（六）处理亲友丧事，须提交有关的函件或者通知；
（七）参加经济、科技、文化、教育、体育、学术等活动，须提交台湾相应机构、团体、个人邀请或者同意参加该项活动的证明；
（八）主管机关认为需要提交的其他证明。
第九条 公安机关受理大陆居民前往台湾的申请，应当在三十日内，地处偏僻、交通不便的应当在六十日内，作出批准或者不予批准的决定，通知申请人。紧急的申请，应当随时办理。
第十条 经批准前往台湾的大陆居民，由公安机关签发或者签注旅行证件。
第十一条 经批准前往台湾的大陆居民，应当在所持旅行证件签注的有效期内前往，除定居的以外，应当按期返回。
大陆居民前往台湾后，因病或者其他特殊情况，旅行证件到期不能按期返回的，可以向原发证的公安机关或者公安部出入境管理局派出的或者委托的有关机构申请办理延期手续；有特殊原因的也可以在入境口岸的公安机关申请办理入境手续。
第十二条 申请前往台湾的大陆居民有下列情形之一的，不予批准：
（一）刑事案件的被告人或者犯罪嫌疑人；
（二）人民法院通知有未了结诉讼事宜不能离境的；
（三）被判处刑罚尚未执行完毕的；
（四）正在被劳动教养的；
（五）国务院有关主管部门认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的；
（六）有编造情况、提供假证明等欺骗行为的。
第三章 台湾居民来大陆
第十三条 台湾居民要求来大陆的，向下列有关机关申请办理旅行证件：
（一）从台湾地区要求直接来大陆的，向公安部出入境管理局派出的或者委托的有关机构申请；有特殊事由的，也可以向指定口岸的公安机关申请；
（二）到香港、澳门地区后要求来大陆的，向公安部出入境管理局派出的机构或者委托的在香港、澳门地区的有关机构申请；
（三）经由外国来大陆的，依据《中华人民共和国公民出境入境管理法》，向中华人民共和国驻外国的外交代表机关、领事机关或者外交部授权的其他驻外机关申请。
第十四条 台湾居民申请来大陆，须履行下列手续：
（一）交验表明在台湾居往的有效身份证明和出境入境证件；
（二）填写申请表；
（三）经由其他地区、国家的，须提交途经地区、国家的再入境许可证明，但过境不需要签注的地区和国家除外；
（四）定居、探亲、访友、旅游、接受和处理财产、处理婚丧事宜的，须提交与申请事由相应的证明；
（五）进行经济、科技、文化、教育、体育、学术等活动的，须提交大陆相应机构、团体、个人的邀请或者同意参加该项活动的证明。
第十五条 对批准来大陆的台湾居民，由国家主管机关签发或者签注旅行证件。
第十六条 台湾居民因在大陆投资、贸易等经济活动或者因其他事务来大陆后，需要多次来往大陆的，可以向当地市、县公安机关申请办理多次有效的签注。
第十七条 台湾居民来大陆后需要前往外国的，依照《中华人民共和国公民出境入境管理法》及其实施细则办理。
第十八条 台湾居民短期来大陆，应当按照户口管理规定，办理暂住登记。在宾馆、饭店、招待所、旅店、学校等企业、事业单位或者机关、团体和其他机构内住宿的，应当填写临时住宿登记表；住在亲友家的，由本人或者亲友在二十四小时（农村七十二小时）内到当地公安派出所或
者户籍办公室办理暂住登记手续。
第十九条 台湾居民来大陆后，需在大陆居留三个月以上的，应当向当地市、县公安局申请办理暂住证。
第二十条 台湾居民要求来大陆定居的，应当在入境前向公安部出入境管理局派出的或者委托的有关机构提出申请，或者经由大陆亲属向拟定居地的市、县公安局提出申请。批准定居的，公安机关发给定居证明。
第二十一条 台湾居民来大陆后，除定居的以外，应当在所持证件签注的有效期之内按期离境。确有需要延长停留期限的，须提交相应证明，向市、县公安局申请办理延期手续。
第二十二条 申请来大陆的台湾居民有下列情形之一的，不予批准：
（一）被认为有犯罪行为的；
（二）被认为来大陆后可能进行危害国家安全、利益等活动的；
（三）有编造情况、提供假证明等欺骗行为的；
（四）精神疾病或者严重传染病患者。
治病或者其他特殊原因可以批准入境的除外。
第四章 出境入境检查
第二十三条 大陆居民往来台湾，台湾居民来往大陆，须向开放的或者指定的出入境口岸边防检查站出示证件，填交出境、入境登记卡，接受查验。
第二十四条 有下列情形之一的，边防检查站有权阻止出境、入境：
（一）未持有旅行证件的；
（二）持用伪造、涂改等无效的旅行证件的；
（三）拒绝交验旅行证件的；
（四）本办法第十二条、第二十二条规定不予批准出境、入境的。
第五章 证件管理
第二十五条 大陆居民往来台湾的旅行证件系指大陆居民往来台湾通行证和其他有效旅行证件。
第二十六条 台湾居民来往大陆的旅行证件系指台湾居民来往大陆通行证和其他有效旅行证件。
第二十七条 大陆居民往来台湾通行证、台湾居民来往大陆通行证，由持证人保存，有效期为五年。
第二十八条 大陆居民往来台湾通行证、台湾居民来往大陆通行证，实行逐次签注。签注分一次往返有效和多次往返有效。
第二十九条 大陆居民遗失旅行证件，应当向原发证的公安机关报失；经调查属实的，可补发给相应的旅行证件。
第三十条 台湾居民在大陆遗失旅行证件，应当向当地的市、县公安机关报失；经调查属实的，可以允许重新申请领取相应的旅行证件，或者发给一次有效的出境通行证件。
第三十一条 大陆居民前往台湾和台湾居民来大陆旅行证件的持有人，有本办法第十二条、第二十二条规定情形之一的，其证件应当予以吊销或者宣布作废。
第三十二条 审批签发旅行证件的机关，对已发出的旅行证件有权吊销或者宣布作废。公安部在必要时，可以变更签注、吊销旅行证件或者宣布作废。
第六章 处 罚
第三十三条 持用伪造、涂改等无效的旅行证件或者冒用他人的旅行证件出境、入境的，除依照《中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则》第二十三条的规定处罚外，可以单处或者并处一百元以上、五百元以下的罚款。
第三十四条 伪造、涂改、转让、倒卖旅行证件的，除依照《中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则》第二十四条的规定处罚外，可以单处或者并处五百元以上、三千元以下的罚款。
第三十五条 编造情况，提供假证明，或者以行贿等手段获取旅行证件的，除依照《中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则》第二十五条的规定处罚外，可以单处或者并处一百元以上、五百元以下的罚款。
有前款情形的，在处罚执行完毕六个月以内不受理其出境、入境申请。
第三十六条 机关、团体、企业、事业单位编造情况、出具假证明为申请人获取旅行证件的，暂停其出证权的行使；情节严重的，取消其出证资格；对直接责任人员，除依照《中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则》第二十五条的规定处罚外，可以单处或者并处五百元以上、一千元以下的罚款。
第三十七条 违反本办法第十八条、第十九条的规定，不办理暂住登记或者暂住证的，处以警告或者一百元以上、五百元以下的罚款。
第三十八条 违反本办法第二十一条的规定，逾期非法居留的，处以警告，可以单处或者并处每逾期一日一百元的罚款。
第三十九条 被处罚人对公安机关处罚不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向上一级公安机关申请复议，由上一级公安机关作出最后的裁决；也可以直接向人民法院提起诉讼。
第四十条 来大陆的台湾居民违反本办法的规定或者有其他违法犯罪行为的，除依照本办法和其他有关法律、法规的规定处罚外，公安机关可以缩短其停留期限，限期离境，或者遣送出境。
有本办法第二十二条规定不予批准情形之一的，应当立即遣送出境。
第四十一条 执行本办法的国家工作人员，利用职权索取、收受贿赂或者有其他违法失职行为，情节轻微的，由主管部门予以行政处分；情节严重，构成犯罪的，依照《中华人民共和国刑法》的有关规定追究刑事责任。
第四十二条 对违反本办法所得的财物，应当予以追缴或者责令退赔；用于犯罪的本人财物应当没收。
罚款及没收的财物上缴国库。
第七章 附 则
第四十三条 本办法由公安部负责解释。
第四十四条 本办法自一九九二年五月一日起施行。
