国防科工委关于印发《国防科工委委属高校固定资产投资项目核准暂行办法》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-06-23 10:12:07 浏览:9681
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国防科工委关于印发《国防科工委委属高校固定资产投资项目核准暂行办法》的通知
国防科学技术工业委员会
科工计[2006]1177号
国防科工委关于印发《国防科工委委属高校固定资产投资项目核准暂行办法》的通知
委属各高校：
为贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》的文件精神，落实委属高校投资自主权，加强建设项目的监督、管理，特制定《国防科工委委属高校固定资产投资项目核准暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。
附件：国防科工委委属高校固定资产投资项目核准暂行办法
二○○六年十月
国防科工委委属高校固定资产投资项目核准暂行办法
第一条 为加强国防科工委所属高等院校（以下简称“委属高校”）固定资产投资项目监督、管理，根据《国务院关于投资体制改革的决定》和国家相关规定，制定本办法。
第二条 委属高校不使用政府性资金的下列建设项目，由国防科工委按照国务院《政府核准的投资项目目录》予以核准：
（一）新增土地的建设项目；
（二）投资规模在3000万元以上的建设项目；
（三）涉及军品生产能力的建设项目；
（四）其他需核准的建设项目。
第三条 实行核准制的项目，项目申报单位应按国防科工委的有关要求组织编制项目申请报告，国防科工委不再进行项目建议书、可行性研究报告和初步设计的审批。
第四条 项目申请报告应由具备相应工程咨询资格的机构编制。
第五条 项目申报单位应向国防科工委提交项目申请报告一式3份。项目申请报告应包括以下内容：
（一）项目申报单位情况；
（二）拟建项目概况（包括项目名称、建设地址、建设内容、建设周期、投资规模等）；
（三）建设用地与相关规划；
（四）现有条件及新增条件需求情况；
（五）资金筹措方式、资金能力分析；
（六）生态环境影响分析；
（七）经济、社会、办学效益分析。
第六条 报送申请报告时，需附送以下文件：
（一）城市规划行政主管部门出具的城市规划意见；
（二）国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；
（三）环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见；
（四）根据有关法律法规应提交的其他文件。
第七条 申报单位应对所有申报材料内容的真实性负责。
第八条 国防科工委如认为申报材料不齐全或者不符合有关要求，在收到项目申请后5个工作日内一次性告知项目申报单位，要求项目申报单位澄清、补充相关情况和文件，或对相关内容进行调整。
项目申报单位按要求上报材料齐全后，国防科工委正式受理。
第九条 国防科工委根据项目的具体情况采取自行审查、委托咨询机构评估或召开专家评审会等方式对项目进行评审。
第十条 国防科工委在受理项目申请报告后20个工作日内，做出对项目申请报告是否核准的决定。由于特殊原因确实难以在20个工作日内做出核准决定的，应及时通知项目申报单位，并说明延期理由。
国防科工委委托咨询评估、征求相关部门意见和进行专家评议所需的时间，不计算在前款规定的期限内。
第十一条 对于同意核准的项目，国防科工委向项目申报单位出具项目核准文件；对不同意核准的项目，向项目申报单位出具不予核准的书面通知。
第十二条 项目核准文件是进行建设项目过程监管、绩效评价的依据，核准文件有效期2年，自发布之日起计算。项目在核准文件有效期内未开工建设的，原项目核准文件自动失效。
第十三条 项目申报单位依据项目核准文件，依法办理土地使用、资源利用、城市规划、安全生产和减免税确认等手续。
第十四条 已经核准的项目，如需对项目核准文件所规定的内容进行调整，项目申报单位应及时以书面形式向国防科工委报告。国防科工委根据项目调整的具体情况，出具书面确定意见或要求其重新办理核准手续。
第十五条 核准建设项目由委属高校组织验收，报国防科工委备案。
第十六条 对于应报国防科工委核准而未申报的项目、或者虽已申报但未经核准擅自开工建设的项目，以及未按项目核准文件要求进行建设的项目，一经发现，由国防科工委责令停止建设，并对直接负责的主管人员和其他直接负责人员，按照有关规定给予处分。
第十七条 本办法由国防科工委负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。此前发布的有关委属高校不使用政府性资金项目审批管理的规定，凡与本办法有抵触的，按本办法执行。
建设部关于转发《广东省房地产评估条例》的通知
建设部
建设部关于转发《广东省房地产评估条例》的通知
建设部
各省、自治区、直辖市建委（建设厅），各计划单列市、省会城市建委、房地产管理局：
现将《广东省房地产评估条例》转发给你们，供各地借鉴和参考。
房地产价格评估是正确反映房地产市场公正价格的重要手段，也是国家征收有关税费和管理国有房地产收益的重要依据，因此，它对加强房地产市场管理，维护房地产交易当事人权益具有重大的意义。
各级房地产管理部门要在全面贯彻《城市房地产管理法》的基础上，抓紧建立健全房地产价格评估管理机构，要按照《城市房地产管理法》的有关规定，组织人力、物力，积极开展基准地价、标定地价和各类房屋重置价的调查测算，并按照国务院的规定做好定期确定和发布工作。要加
强对房地产价格评估人员和评估机构的管理，规范房地产评估行为，促进房地产价格评估工作的统一、健康、有序发展。
附：广东省房地产评估条例
（1994年7月6日广东省第八届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过）
第一条 为合理评估房地产价格，维护当事人的合法权益，加强房地产市场管理，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内对地上建筑物、其他附着物及其所占用的土地的价格进行房地产评估的活动。
法律、法规另有规定的，从其规定。
第三条 县以上人民政府房地产管理部门负责本条例的组织实施。
第四条 下列房地产应当依照本条例进行评估：
（一）因国家建设拆迁需要由政府给予当事人补偿或者赔偿的房地产；
（二）司法机关依法罚没或者拍卖的房地产；
（三）法律、法规规定应当进行评估的房地产。
第五条 下列房地产可以依照本条例进行评估：
（一）买卖、产权交换的房地产；
（二）继承、分割、合并或者赠与的房地产；
（三）实行合营、联营、股份经营的房地产；
（四）抵押、投入保险的房地产；
（五）进行兼并、清算的房地产；
（六）当事人认为需要评估的房地产。
第六条 房地产评估业务应当由房地产评估机构承办。
第七条 设立房地产评估机构应当向工商行政管理部门申请设立登记，领取营业执照后，方可开业。
第八条 设立房地产评估机构必须符合下列条件：
（一）有自己的名称、组织机构和章程；
（二）有三名以上房地产评估专业人员；
（三）有十万元以上注册资金；
（四）有固定服务场所；
（五）法律、法规规定的其他条件。
第九条 房地产评估机构章程应当载明下列主要事项：
（一）机构名称、住所、宗旨、经济性质；
（二）注册资金及其来源；
（三）经营范围和经营方式；
（四）法定代表人产生的程序或职权范围；
（五）财务管理制度和利润分配形式；
（六）有关的法律责任和其他事项。
第十条 办理房地产评估，委托人与被委托的评估机构必须签订房地产评估委托合同。
委托合同应当载明下列主要内容：
（一）委托人姓名、职业、住址或者法人单位名称、住所、法定代表人姓名；
（二）被委托人名称、住所、法定代表人姓名和承办评估专业人员姓名；
（三）评估标的物名称、地点、面积、坐落、建筑结构、用途、使用情况；
（四）评估目的、项目、要求和完成日期；
（五）评估费用；
（六）评估纠纷处理和评估责任；
（七）当事人认为需要载明的其他内容。
第十一条 委托合同签订后，房地产评估机构应当委派两名以上房地产评估专业人员办理。
房地产评估专业人员必须经房地产管理部门进行资格考核，取得房地产评估资格证书，并参加一个评估机构，才可从事评估业务。
第十二条 房地产评估专业人员可以依法组织专业协会。
第十三条 房地产评估实行房地综合计价的原则，以同类房地产的市场价格为依据。
第十四条 房地产评估机构完成评估后，必须出具房地产评估报告书，房地产评估报告书应当载明下列主要内容：
（一）评估标的物名称、地点、面积、坐落、建筑结构、用途、装修、环境、质量、使用等情况；
（二）评估依据和方法；
（三）评估结果；
（四）必要的附件，包括评估过程中作为估价依据的有关图纸、照片、背景材料、原始材料及实地勘测数据等；
（五）其他需要说明的问题。
第十五条 委托人应当向被委托的评估机构缴交评估费，评估费标准由市（地级市）房地产管理部门会同市物价部门规定。
第十六条 用于征收有关房地产税、确定房地产损失补偿或者赔偿金额依据的评估书，必须经房地产管理部门认可。
第十七条 房地产评估机构及其评估专业人员违反本条例，有下列行为之一的，由房地产管理部门会同有关部门给予处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）擅自办理评估业务的，责令停止营业，没收非法所得，并处非法所得五倍以下的罚款；
（二）擅自提高收费标准的，责令退还多收评估费，并处多收评估费五倍以下的罚款；
（三）利用职权牟取私利的，没收其非法所得，并处非法所得三倍以下的罚款；
（四）故意提高或者压低估价，损害当事人利益的，除赔偿经济损失外，并处所收评估费五倍以下的罚款。
第十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者向人民法院起诉。逾期不申请复议，不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚的部门申请人民法院强制执行。
第十九条 本条例自1994年9月1日起施行。
1994年9月1日
最高人民法院研究室关于行政拘留日期折抵刑期问题的电话答复
最高人民法院研究室
最高人民法院研究室关于行政拘留日期折抵刑期问题的电话答复
1988年2月23日，最高人民法院研究室
湖北省高级人民法院：
你院鄂法研字（1988）3号《关于行政拘留日期折抵刑期的请示报告》收悉。经研究，答复如下：
我院1957年法研字第20358号批复规定：“如果被告人被判处刑罚的犯罪行为和以前受行政拘留处分的行为系同一行为，其被拘留的日期，应予折抵刑期。”这里所说的“同一行为”，既可以是判决认定同一性质的全部犯罪行为，也可以是同一性质的部分犯罪行为。只要是以前受行政拘留处分的行为，后又作为犯罪事实的全部或者一部分加以认定，其行政拘留的日期即应予折抵刑期。
附：湖北省高级人民法院关于行政拘留日期折抵刑期问题的请示报告
鄂法研字（1988）3号
最高人民法院：
罪犯胡治雄（男，现年22岁）因流氓和盗窃罪于1984年被分别判刑七年和五年，决定执行十一年。在此之前，胡于1982年曾因流氓活动和结伙殴打他人被行政拘留过两次，一次十天。一次十五天。1984年在追究其流氓犯罪行为中，除了新的流氓犯罪事实外，也对胡的上述违法行为作为流氓犯罪事实加以认定。
对胡两次被行政拘留的拘留期是否折抵刑期的问题意见不一。一种意见认为：根据最高人民法院1957年法研字第20358号文的规定，犯罪行为和以前受行政拘留处分的行为系同一行为，应折抵刑期。这里所指的“同一行为”是指判决认定同一性质的全部犯罪事实或部分犯罪事实，只要是以前被行政拘留的行为，后又作为犯罪认定，都应折抵刑期。另一种意见认为：最高法院批复所指的“同一行为”是指判决认定同一性质的全部犯罪事实，上述胡的流氓犯罪仅是判决认定流氓罪的一部分，不属于“同一行为”，应不予折抵刑期。不知上述哪一种理解适当，特予请示，请给予答复。
1988年1月18日
