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国务院


国务院关于在国民经济调整时期加强环境保护工作的决定
国务院

决定
各省、市、自治区人民政府，国务院各部委、各直属机构：
环境和自然资源，是人民赖以生存的基本条件，是发展生产、繁荣经济的物质源泉。管理好我国的环境，合理地开发和利用自然资源，是现代化建设的一项基本任务。长期以来，由于对环境问题缺乏认识以及经济工作中的失误，造成了生产建设和环境保护之间的比例失调。当前，我国
环境的污染和自然资源、生态平衡的破坏已相当严重，影响人民生活，妨碍生产建设，成为国民经济发展中的一个突出问题。必须充分认识到保护环境是全国人民的根本利益所在。在国民经济调整时期，要根据中央关于在经济上实行进一步的调整，在政治上实现进一步的安定的重大方针，
结合经济调整的各项政策措施，认真贯彻执行《中华人民共和国环境保护法（试行）》，以积极的态度，千方百计把这项工作抓紧抓好。为此，特作如下决定：

一、严格防止新污染的发展
在压缩基本建设规模的过程中，基本建设部门和环境保护部门要认真审查在建的工程项目。属于布局不合理，资源、能源浪费大的，对环境污染严重，又无有效的治理措施的项目，应坚决停止建设。
新建、改建、扩建的基本建设项目，都要严格执行《中华人民共和国环境保护法（试行）》关于“防止污染和其他公害的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产”的规定。新安排的大、中型建设项目，必须在建设前期提出环境影响报告书，经环境保护部门审查同意后，
才能定址建设，否则不得列入计划，不予拨款或贷款。凡列入国家计划的建设项目，环境保护设施的投资、设备、材料和施工力量必须给予保证，不准留缺口，不得挤掉。环境保护设施没有建成的竣工项目，不予验收，不准投产；强行投产的，要追究责任。对挖潜、革新、改造项目，各级
经委要按照“三同时”的规定，加强管理。
小型企业和社队、街道、农工商联合企业的建设，也必须合理布局，严格执行“三同时”的规定。企业主管部门和工商行政管理部门要认真把关，环境保护部门要监督检查。

二、抓紧解决突出的污染问题
各城市和工业集中的地区，要对环境污染源进行调查分析，按照轻重缓急，有计划有步骤地进行治理。当前要重点解决一些位于生活居住区、水源保护区、风景游览区的工厂企业的严重污染问题。一些生产工艺落后，污染危害大，又不好治理的工厂企业，要根据实际情况有计划地关停
并转。
为了减轻城市大气污染，要采取既节约能源、又保护环境的技术经济政策。物质部门要尽可能地将低硫份、低挥发份的煤炭优先供应民用。在城市规划和建设中，要积极推广集中供热和联片供热，有计划地发展煤气，合理使用石油液化气。特别是新建的工业区、住宅区和卫星城镇，今
后不要再搞那种一个单位一个锅炉房的分散落后的供热方式。要继续狠抓消烟除尘、锅炉改造工作。从现在起，出厂的锅炉在一蒸吨以上的，必须采用机械燃烧，配除尘器；一蒸吨以下的，也要采取有效的消烟除尘措施。否则不许出厂。
工厂企业及其主管部门，必须按照“谁污染谁治理”的原则，切实负起治理污染的责任。在整顿企业中，要建立环境保护的责任制度和奖惩制度。在以节能为中心的技术改造中，要把消除污染、改善环境作为重要目标。改革工艺，更新设备，要同时解决污染问题。现有的防治污染设施
，必须保持正常运转，发挥效益。要打破行业界限，或采取联合经营的方式，积极开展工业“三废”的综合利用，做到环境效果、经济效果、节能效果的统一。
要利用经济杠杆，促进企业治理污染。对超过国家标准排放污染物的单位要征收排污费。对“三废”综合利用的产品，要采取奖励的政策，按照有关规定，实行减、免税和留用利润。对进行“以税代利、独立核算、自负盈亏”试点的企业的环境保护设施，要给予减、免固定资产占用费
的照顾。

三、制止对自然环境的破坏
开发利用自然资源，一定要按照自然界的客观规律办事。各级环境保护部门要会同农业、林业、水利、水产、交通、海洋、地质、城市园林等部门，加强对自然环境的规划和管理。当前，特别要制止住对水土资源和森林资源的破坏。
江河湖泊和地下水的开发利用，都要注意维护生态平衡。尤其是大型水利工程和用水工程项目，应经过环境保护部门审查其对环境的影响后，方能建设。禁止盲目围湖、填河和过量开采地下水等破坏水资源的行为。对违反者要追究责任。
要做好自然保护区的区划工作，建立和扩大各种类型的自然保护区，使我国有代表性的自然生态系统、珍贵野生动物植物原产地、重要的自然史迹地和风景名胜地等自然环境，得到妥善保护。各地区、各部门要加强对所属自然保护区的建设和管理。

四、搞好首都北京和杭州、苏州、桂林的环境保护
北京是我国的首都，环境保护工作要走在全国的前面。北京市人民政府要认真贯彻中央书记处对首都建设的四条建议，搞好城市建设和环境整治规划，要组织发动群众，落实各项措施，努力在三、五年内使北京市的环境面貌有明显的改善。
杭州、苏州和桂林是我国著名的风景游览城市，一定要很好保护。有关省（区）、市人民政府要把保护好这三个风景区作为一项重要工作，按照风景游览城市的性质和特点，做出规划，严加管理。要采取有效措施，防治污染，制止破坏自然景观，逐步恢复已破坏的风景点。
国务院环境保护领导小组要会同国家计委、国家经委、国家建委、国家城建总局和旅游总局等部门，帮助和督促这四个城市特别是北京市制订规划，积极实施，切实做出成绩。各省、市、自治区人民政府，也都要重点抓好一、两个城市的环境保护工作，改善城市环境质量。

五、加强国家对环境保护的计划指导
保护环境和自然资源，是一项重要的国民经济工作，各地区、各部门必须加强计划指导。要搞好自然资源的综合评价、综合开发，因地制宜，合理地配置生产力。我国是一个有八亿农民的国家，做好农业自然资源调查和农业区划工作至关重要，必须严格遵循自然规律，充分利用调查和
区划的成果，进行农业调整，促进生态系统的良性循环。同时，在四个现代化的建设过程中，对工业布局、城镇分布、人口配置等问题进行统筹规划，创造适宜于人们生活和工作的良好环境。环境保护部门和经济研究部门要组织开展环境经济学和国土经济学的研究。有条件的地区要加强对
本地区国土资源的综合考察。逐步为制订我国国土整治、开发、利用的规划和加强管理工作创造条件。
各级人民政府在制订国民经济和社会发展计划、规划时，必须把保护环境和自然资源作为综合平衡的重要内容，把环境保护的目标、要求和措施，切实纳入计划和规划，加强计划管理。工交、农林、科研、卫生等企事业单位及其主管部门，都要制订具体的环境保护目标和指标，在年度
计划中作出安排。
为了掌握环境状况，给制订环境保护方针、政策、计划和加强环境管理提供科学依据，各级环境保护部门和统计部门要做好环境统计工作，逐步实行统计监督。

六、加强环境监测、科研和人才培养
环境监测是开展环境管理和科研工作的基础。环境保护部门要抓紧各级环境监测站的建设，争取尽快把全国环境监测总站和六十四个省级、重点城市的环境监测站装备起来，形成工作能力。同时，由环境保护部门牵头，把各有关部门的监测力量组织起来，密切配合，形成全国环境监测
网络。要把各地区的环境状况逐步调查清楚。并在一部分地区和城市试行环境监测报告制度，定期提出环境质量报告书。
环境科学是一个新兴的综合性的重要科学领域，要组织自然科学和社会科学的研究力量，分工合作，开展环境基础理论和技术经济政策的研究。同时，要针对当前突出的环境问题，研究防治技术，总结推广投资小、效果好的技术成果。各级科委要加强领导，在经费和设备上给予支持。

各省、市、自治区要对环境保护研究机构进行整顿和调整，集中力量把现有的、条件较好的省级研究机构建设好，形成各自的专业特色。
环境保护是一项新的事业，需要大量具有专业知识的人才。要把培养环境保护人才纳入国家教育规划。中、小学要普及环境科学知识。大学和中等专业学校的理、工、农、医、经济、法律等专业，要设置环境保护课程。有条件的院校，应设置环境保护专业。各地区、各部门在培训干部
时，要把环境保护教育作为一项内容。各级环境保护部门要积极培训在职人员，努力提高他们的业务技术水平。要加强宣传环境保护法和环境科学知识，造成“保护环境，人人有责”的良好社会风尚。

七、加强对环境保护工作的领导
国务院环境保护领导小组及其办公室，要按照环境保护法所规定的职责，通过制订政策、执行法律法令条例，进行计划指导和必要的行政干预，加强对全国的环境和自然资源的综合管理，指导国务院所属各部门和各省、市、自治区的环境保护工作。要认真总结贯彻《中华人民共和国环
境保护法（试行）》的经验，抓紧制订各项具体的环境管理法规，做到有法可依。国务院各部门要加强对本系统的环境保护工作的领导。
各级人民政府要把环境保护工作作为自己的一项重要职责，切实抓好。要定期讨论和检查环境保护工作，解决实际问题，切实对本地区的环境和自然资源进行有效的管理和保护。
以上决定，各地区、各部门应结合实际情况，制订具体措施，切实贯彻执行。



1981年2月24日
交通部


交通部关于发布《交通通信导航设备管理规则》的批复

1990年4月20日，交通部

中国交通通信中心：
《交通通信导航设备管理规则》已经部批准，由你中心发布施行。本规则施行后，交通部一九七八年发布的《水运无线电通信设备维修管理规则》同时废止。

附：交通通信导航设备管理规则

第一章 总 则
第一条 为加强交通系统通信导航设备管理，促进我国交通通信导航事业的发展，根据国务院《全民所有制工业交通企业设备管理条例》和交通部第四号令《全民所有制交通企业设备管理办法》的规定，制定本规则。
第二条 本规则适用于交通系统企、事业全民所有制单位，构成固定资产的通信导航设备及其辅助性设备（以下简称通信导航设备）的管理。
通信导航设备系指有线通信设备、无线通信设备、船舶无线电导航及电航设备（不含各类岸基无线电导航设施）自动化监控通信设备等。
第三条 各级通信导航管理部门应贯彻安全第一预防为主的方针，坚持全程全网的统一组织管理，实行预防与整治相结合，维修与计划检修相结合，修理改造和更新相结合，专业管理与群众管理相结合，技术管理与经济管理相结合的原则。
第四条 通信导航设备管理主要任务是：通过技术和经济管理措施，对设备进行综合管理，保持设备的技术状况处于良好状态，不断改善和提高技术性能和装备素质，延长设备使用寿命，取得良好的投资效益。
第五条 交通系统通信导航设备管理，实行“统一领导，分级管理”的原则。中国交通通信中心对全国交通系统的通信导航设备管理工作进行业务指导和监督检查。
第六条 在通信导航设备管理中，应广泛采用国内外先进的设备管理方法和维修技术，逐步实现以设备状态监测技术为基础的设备维修方法，不断提高设备管理和维护技术的现代化水平。
第七条 通信导航设备管理部门有责任保护通信导航设备不受损害。

第二章 设备的管理机构与职责
第八条 中国交通通信中心在交通系统通信导航设备管理工作中的主要职责是：
（一）贯彻执行国家有关设备管理的方针、政策、法规，制定全国交通系统的通信导航设备管理的规划、规章制度和设备标准并组织实施；
（二）负责对全国交通系统的通信导航设备管理工作进行监督检查和协调服务；
（三）组织交流和推广通信导航设备管理的先进经验，负责通信导航设备管理优秀单位的评选奖励；
（四）收集发布国际、国内有关通信导航设备新规定、新动向的信息，开展管理现代化和维修新技术的科研工作，组织培训设备管理和维修人员，为企业的设备管理提供咨询和服务；
（五）负责审批部直属一级单位重要通信导航设备的报废；
（六）组织或参加特大通信设备事故的调查处理；
（七）负责审查部直属一级单位和双重领导的港务局以及省厅重点通信导航基建工程的设备选型和重要通信导航设备的购置和引进，通信导航新设备研究项目和技术方案；
（八）负责与国家无线电管理委员会等有关部门进行业务协调工作。
第九条 省、自治区、直辖市交通厅（局）在通信导航设备管理工作中的主要职责是：
（一）贯彻执行国家和上级有关设备管理的方针、政策、法规，根据分级管理原则，制定本地区的通信导航设备管理办法、规章制度和工作计划，并组织实施；
（二）组织协调和监督检查本地区的通信导航设备管理和行业维修专业化工作；
（三）组织交流和推广通信导航设备管理的先进经验和维修新技术，负责本地区通信导航设备管理优秀单位、优秀工作者的评选工作；
（四）收集发布通信导航设备管理与维修信息，组织培训设备管理和维修人员，为企业的设备管理提供技术咨询和服务；
（五）审批有关的通信导航设备报废工作；
（六）组织或参加本地区特大和重大通信导航设备事故的调查处理；
（七）负责审查本系统内通信导航基建工程的设备选型、购置和引进；
（八）指导本系统各企业的闲置通信导航设备及备件的调剂、租赁和配件的商品化工作；
（九）汇总上报通信导航设备工作情况及有关报表。
第十条 交通企事业经理（局长）和通信导航设备管理部门在设备管理工作中的主要职责是：
（一）经理（局长）的职责：
全面负责本企事业的通信导航设备管理工作，组织贯彻上级有关设备管理的方针、政策、法规、制度和标准，对本企业的通信导航设备管理方针目标作出决策，正确处理企业生产、科研与设备维修的关系。
（二）通信导航设备管理部门的职责：
（1）负责编制或审查通信导航设备的更新计划和改造方案。编制通信导航设备维修和运行计划，维修备件需要计划，下达经济技术指标，并定期检查考核；
（2）监督检查和协调本单位的通信导航设备管理工作，组织指导通信导航设备维修专业化协作工作；
（3）定期组织开展通信导航设备检查和竞赛评比活动，总结推广先进经验，表彰奖励设备管理优秀单位和先进个人；
（4）负责推广以状态监测技术为基础的设备现代化管理方法；
（5）按照管理权限，负责处理通信导航设备登记、编号、发证、建帐、填卡、建档、封存、启用、调拨、报废、处理等事项；
（6）组织重大、一般通信导航设备事故的调查处理，参加特大设备事故的调查处理，制定防范措施；
（7）负责或参与基建和重大技术改造工程的工艺规划及新增通信导航设备的选型、设计审查、谈判、购置、监造、验收等工作；
（8）按期上报通信导航设备管理工作有关报表；
（9）制定通信导航设备管理工作规划和综合管理过程中各个环节的职能部门职责，以及各级人员（包括车、船通信导航设备使用人员）的岗位职责与工作标准；
（10）组织或参与通信导航设备管理使用和维修人员的业务技术培训；
（11）负责掌握并按国家有关规定正确使用通信导航设备的折旧基金和大修理基金，并根据本单位的生产需要和承受能力，适时提出变更通信导航设备折旧基金和大修理基金提成比例的意见，报经批准后实行。

第三章 通信导航设备的规划、选购及安装调试
第十一条 通信导航设备应按其在生产活动中所处的地位，划分为重要设备和一般设备，实行分类管理。
重要设备系指长途干线的机线设备、长途干支线共用的机线设备、遥控监控机线设备、地区通信枢纽设备、移动通信基地电台设备、5千瓦及其以上发信机、大型天线等。一般设备系指不属于重要设备的其它通信导航设备。
第十二条 各单位应根据国际和国内的有关规定，考虑到通信导航全程全网通达的特点和需要，制定通信导航设备的近期和长期发展规划。
第十三条 购置重要通信导航设备，必须经过经济技术论证，建立和实行严格的项目责任制，把好选型、安装和质量验收关，为搞好设备的后期管理工作奠定基础。
第十四条 进口通信导航设备的技术性能，经济性、适用性、可靠性、可维性、接口电路的配套性、备品配件、维修人员培训、安装调试所需技术资料等方面的要求，由设备管理部门负责提出，并按有关规定上报审批。
第十五条 新购设备应认真做好安装、调试和验收工作，并及时接入使用。凡安装在船舶上的通信导航设备，均应经船舶检验部门检验。设备管理部门要将新设备使用初期在质量、效率、运行中存在问题、故障情况等方面的信息，及时向有关上级单位、船舶检验部门（船用设备）和制造单位反馈，对于存在问题应在保修期内解决，凡属进口设备，必须在索赔期内做好上述有关工作。

第四章 通信导航设备的使用、维护和检修
第十六条 应当建立健全通信导航设备的操作、使用、维护保养规程，岗位责任制和交接班制度，并应视设备特点和生产需要实行定人、定机、凭证操作等设备使用操作制度。
生产指挥、设备操作和维修人员，必须严格遵守设备操作、使用、维护保养规程和制度，凡未经培训或经考核不合格以及证机不符的人员，一律不得上岗或独立操作。严禁超规范、超负荷使用，对违章指挥和违章操作者，应追究其责任。
第十七条 设备的使用人员应做到：
（一）能熟练地按照操作规程或技术说明书正确使用机线设备；
（二）在操作或使用设备时，应随时监视设备的电气性能是否符合指标，发现问题应立即开启备用机线设备，并详细记录故障情况及时汇报；
（三）认真做好分工设备的日常维护工作；
（四）认真填写值机日志及其他规定的原始记录。
第十八条 通信导航设备必须严格实行日常保养和定期保养制度，特别是应急设备、备用设备、不常用仪器应作好维护保养工作，应定人、定机、定期开机试验，以保证急用时安全可靠。
第十九条 在保证通信导航设备检修质量的前提下，积极采用维修新技术、新工艺和修复利用旧件，并根据通信导航设备的特点，对设备采用状态维修和计划维修相结合的方式。状态维修是对机线设备进行预防性的定期测试工作，可排除一般性故障或隐患。凡通过状态维修达不到应有质量标准的，应列入计划维修。
维修后应作好记录，特别对变动部分要在有关技术资料上作详实记载。
船舶开航前，其通信导航设备应符合国家标准《船舶安全开航技术要求——通信与导航》的要求。
第二十条 应执行国家和有关部门制定的各类计量、技术标准，逐步过渡到使用、维护检修标准化、规范化。
第二十一条 提取和使用通信导航设备大修理基金，必须遵守国家有关规定，做到专款专用，接受财政和审计部门监督。当结合大修理对设备进行改造时，大修理基金、折旧基金和生产发展基金可合并使用。
第二十二条 应合理储备通信导航设备所需备品配件，采用科学管理方法，做好备件的计划、采购、验收、入库、生产及供应工作。编制备件储备定额，保证经济合理储备，做好余缺调剂工作，杜绝因积压、丢失、腐蚀、霉烂等造成的经济损失。
进口设备所需的备件，应提倡以国产件代用。

第五章 通信导航设备的改造与更新
第二十三条 根据国际发展动向及国内外有关规定，结合通信导航设备技术状况和生产发展的实际需要，编制通信导航设备改造和更新的年度计划及中、长期计划，并组织实施。
第二十四条 一般通信导航设备的改造和更新，由各单位自行审理，重要设备的改造和更新按有关规定上报审批。
第二十五条 通信导航设备的固定资产折旧资金，应按国家有关规定提取，并主要用于设备的改造和更新。企事业可根据各自的需要和承受能力，从多种渠道筹集资金用于设备改造和更新，改变企事业技术装备素质。
第二十六条 通信导航设备的技术改造宜结合大修理进行，改造所需资金不超过所改造设备大修理费用的30％时，可列入大修理费用开支，若超出时，应将改造内容列入技措技改计划，所需费用从折旧基金或技术改造资金安排解决，为节约能源设备进行改造的费用从节能费用资金中安排解决。
设备改造后新增的价值，属大修理基金开支的不办增值，属折旧基金等开支的应办理增值。
第二十七条 属于下列情况之一的通信导航设备，应当报废更新：
（一）经过预测若大修理后技术性能仍不能满足工艺要求和保证产品质量的；
（二）因事故造成设备严重损坏，无法修复使用的；
（三）经大修理后虽能恢复技术性能，但不如更新经济的；
（四）已超过规定使用年限的，其技术性能已达不到国家规范和规程要求，危及安全的；
（五）技术性能差、能耗高、效率低、经济效益差的；
（六）危害人身健康、严重污染环境，进行修理改造又不经济的；
（七）自制的非标准设备，经生产验证不能使用但无法改造的；
（八）国家或有关部门规定淘汰的设备。
第二十八条 通信导航设备改造更新时，要采取有效措施，不得影响正常工作。
第二十九条 通信导航设备报废必须经过技术鉴定和经济分析评价，并按有关规定和程序办理审批手续，设备报废所得残值收入必须用于设备的改造和更新。
第三十条 对连续停用三个月以上的设备可以封存，连续停用一年以上的或新购进二年以上不能投产的设备，应列为闲置设备。按分级管理原则，可将管辖下的闲置设备对外有偿出租或转让。

第六章 通信导航设备管理的基础工作
第三十一条 应当建立健全设备卡片、台帐和技术档案。做到帐、卡、物相符，技术资料齐全，原始记录准确完整，并定期检查，发现问题及时纠正。
第三十二条 应建立健全通信导航设备管理的各种标准、计量、定额和技术、经济考核制度。
第三十三条 应做好通信导航设备的技术基础工作，实行科学管理。技术基础工作主要包括：
（一）编制各种设备的操作和维护，修理规程等技术文件；
（二）翻译和复制进口设备使用与维修说明书、备件目录；
（三）收集设备安装、调试、验收数据、线路图、维护资料等并编制成册；
（四）编写通信导航设备操作和维修人员的技术业务培训教材；
（五）编写技术安全细则。
第三十四条 应认真做好有关通信导航设备管理的主要技术经济指标统计分析工作，正确填写各种报表并及时上报。

第七章 事故的分类与处理
第三十五条 各级领导要经常对职工进行安全生产教育，定期组织通信导航设备安全检查，各类设备都应有可靠的安全装置和防护设施，保证设备安全运行。
第三十六条 各类生产设备凡因工作责任心不强。违反操作规程及其他人为原因或自然界不可抗拒力造成设备损坏、停机或性能下降、停机修理影响生产、直接损失费用达到或超过规定标准的，均称为设备事故。
直接损失费用系指修复所耗人工和材料费用，或因事故报废的设备价值。
第三十七条 设备事故分为一般事故、重大事故和特大事故。
（一）一般事故：
直接损失费用在1000元及以上，或直接损失虽小但造成一定后果。
（二）重大事故：
直接损失费用在1万元及以上，或直接损失虽小但造成严重后果。
（三）特大事故：
直接损失费用在10万元及以上，或直接损失虽小但造成恶劣后果。
第三十八条 通信导航设备事故必须按分级管理权限和规定，及时上报，并组织力量抢修，努力减少事故损失，尽快恢复生产。
对通信导航设备事故，必须查明原因，总结教训，制定预防措施，防止类似情况发生。
第三十九条 对于责任事故应视其性质和情节轻重，追究当事人和领导者的责任，严肃处理。
对隐瞒事故不报、弄虚作假的单位和个人，应加重处罚，并追究领导责任。

第八章 教育与培训
第四十条 当今电子技术迅速发展，加强通信导航部门人员的教育培训工作尤为重要，因此各级领导部门应将设备管理、维修与操作人员的培训纳入工作议程，并在时间、物资、资金和待遇方面给予保证，不断提高各级设备管理人员及维修、操作人员的素质。
第四十一条 培训计划由各单位的通信导航设备管理部门会同职工教育部门制定，并有步骤地开展分层次、多渠道的培训工作，特别应注意对在职干部、职工进行新技术（如数字技术、程控技术、卫通技术、光纤技术及微机应用等）和外语的培训工作。
第四十二条 未经专业培训或经考核不合格的人员不得担任设备管理或设备维修工作，培训和考核的成绩应记入个人档案。
第四十三条 通信导航设备管理工作负责人，一般应由具有中专以上文化水平，并有二年以上实践经验的人员担任。

第九章 奖励与惩罚
第四十四条 各单位应每年组织一次对通信导航设备的检查，从而评选出设备管理优秀单位，先进集体，先进个人。中国交通通信中心每两年组织一次通信导航设备管理优秀单位评选活动并报部审批。
奖励基金由单位留用的奖励基金中支付。
奖励标准由各单位自行决定。
第四十五条 从事设备管理与维修工作人员的奖励不低于相应工作条件的生产人员，在管理、维修中有显著成效的项目，应纳入科技成果奖进行评奖。
第四十六条 对因通信导航设备管理混乱、设备严重失修失养而影响生产的单位，设备主管部门应令其限期整顿，并根据情节轻重，追究单位领导人和有关责任人员的责任。
第四十七条 对玩忽职守、违章指挥、违章操作造成设备事故和经济损失的人员，由其所在单位根据情节轻重分别追究经济责任，对构成刑事犯罪的人员，由司法部门依法追究刑事责任。

第十章 附 则
第四十八条 各省、自治区、直辖市交通厅（局）、部直属一级单位和双重领导的港务局可依据本规则制定实施细则。
第四十九条 交通系统集体所有制企业的通信导航设备管理，可参照本规则执行。
第五十条 本规则由交通部中国交通通信中心负责解释。
第五十一条 本规则自发布之日起施行。